Что такое универсальная электронная карта. Электронная подпись или УЭК - что это

Заменить большинство бумажных документов и обеспечить доступ к госуслугам уже сегодня помогает единая электронная карта, но совсем скоро ей на смену придет электронный паспорт. С 2017 года эти два документа будут действовать параллельно, но через пять лет у карточек истечет срок годности, поэтому останется единственное универсальное удостоверение личности.

На все случаи жизни

Единая универсальная электронная карта (ЕУЭК) выглядит как «пилотный проект», на основе которого решено опробовать действие новых видов документов. Заказать ее можно уже сейчас, при этом до конца года нужно подать заявление на получение более важного документа – электронного паспорта. Он также будет выпускаться в виде пластиковой карточки, да и опционально документы во многом схожи.

Они заменят:

  • общероссийский паспорт гражданина;
  • пенсионное свидетельство.

Выдаваемая сейчас карточка является еще и онлайн-кошельком для хранения личных сбережений, получения зарплаты или соцпособия, оплаты госуслуг (пошлин, налогов, квартплаты и пр.).

С ее помощью уже сегодня на портале госуслуг можно:

  • получить справку или выписку;
  • проконтролировать ребенка-школьника (посещаемость, успеваемость);
  • оплатить проезд в транспорте.

Внимание! В каждом регионе перечень прикрепленных к карточке опций может отличаться.

С 1 января 2017 года начнется выдача паспортов в виде пластиковых карт. Они также заменят главные идентифицирующие документы россиян – бумажное удостоверение личности, полис ОМС, пенсионное удостоверение. Планируется, что использовать паспорт-карточку можно будет как электронную подпись и как ключ к личному кабинету на портале госуслуг для доступа к популярным разделам.

В Минэкономразвития уточнили, что на первых порах у нового паспорта точно не будет банковского приложения, то есть совершать финансовые операции с его помощью будет нельзя. На данный момент в этом его главное отличие от ЕУЭК. Какие дополнительные возможности будет предоставлять паспорт-карта, пока до конца не определено.

На заметку! Выдача упомянутых документов регламентирована ФЗ-210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», который был принят еще 27 июля 2010 г.

Как и где получить?

Сегодня проблем с тем, как получить единую электронную карту россиянина, не возникает, например, у клиентов Сбербанка. Заказать ее можно до конца года в ближайшем отделении, которое осуществляет выдачу универсальных карточек (ПРО100). Почему только до 31 декабря? Потому что с 1 января начнется выдача пластиковых удостоверений личности, которые будут действовать параллельно с ПРО100 в течение пяти лет (именно на такой срок выдается сбербанковская карточка).

На данный момент о желании получить единую карточку в Сбербанке заявили более 650 тысяч человек. Кроме Сбербанка, где получить единую электронную карту можно бесплатно по заявлению, в каждом регионе открыты специализированные центры по приему заявок. В центрах универсальный «пластик» выдается также бесплатно с начала 2013 года, при этом прикрепить к нему банковский счет заявитель может по желанию, выбрав из предложенного списка один из банков (на сбербанковской карточке данная опция подключается автоматически).

Отмечается, что разрешение на перенос персональной информации в электронный вид – дело добровольное, и те, кто не хочет этого делать, могут либо не оформлять платежно-идентификационную карту, либо написать отказное заявление на новый паспорт.

Прием заявлений на изготовление действующей сейчас единой карточки закончится 31.12.2016 г.

Для оформления ПРО100 необходимы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • полис ОМС;
  • пенсионное удостоверение (при наличии).

На заметку! Внешний вид выдаваемых сейчас пластиковых документов не отличается, только «УЭК» размещает на лицевой стороне свой логотип, а банк добавляет еще и свой.

Единый «пластик» можно заблокировать, как и обычный банковский, позвонив по телефону горячей линии, который указан в памятке.

По распоряжению правительства выдачу универсальных карточек через специализированные центры осуществляет специализированная компания «УЭК». На ее официальном ресурсе можно узнать подробную информацию о внедряемых продуктах (http://www.uecard.ru/), распечатать заявление, найти адреса пунктов обслуживания, где принимаются заявления и выдаются карточки. Эта же компания будет заниматься и выдачей электронных паспортов и, думается, схема останется той же самой.

УЭК - это универсальная электронная карта, включающая в электронной и печатной форме информацию о своем держателе. Владельцем такого носителя может быть как гражданин Российской федерации, так и гражданин иных государств или не имеющий гражданства человек в тех случаях, когда это предусмотрено законами РФ.

Для чего она нужна?

УЭК может служить документом, удостоверяющим личность при ОМС (медицинская страховка) и при пользовании на относительно недавно открывшемся портале государственных услуг, может выступать в качестве проездного документа при проезде в общественном транспорте, а также позволяет совершать юридические действия в электронном виде.

В мировой практике УЭК успешно ассимилирована в ряде стран Европы. Теперь очередь дошла и до России. Этот проект осуществляется на безвозмездной основе для всех граждан нашей страны. Такая карта позволит обойти бесконечные бюрократические препятствия и многочасовые очереди. Помимо всего прочего, у карты есть неоспоримое преимущество. Она дает возможность владельцу не нести с собой весь пакет документов для получения той или иной государственной услуги, а также способна заменить собой паспорт, СНИЛС, пластиковую карту банка. Разберемся что такое УЭК? Для моментального подтверждения операций ее очень удобно применять.

Потенциал УЭК

В карте соединены такие важные функции, как идентификация и возможность оплаты услуг в сфере социального обеспечения, здравоохранения, в образовательной и налоговой сфере, в ЗАГСе и т.д. С ее помощью можно узнать о состоянии своего пенсионного счета без обращения в Пенсионный фонд. Она обеспечивает более простую оплату коммунальных услуг, получение льготных лекарств и выплату пособий.

Как было сказано выше, УЭК способна заменить и карту банка. Иными словами, с её возможно снимать наличные средства, делать вклады и переводы денег. Карта идентична по размерам банковской. Ее удобно носить в обычном портмоне. Где получить универсальную электронную карту? Об этом далее.

Помимо всех очевидных преимуществ, УЭК имеет и еще одну характерную особенность - наличие электронной цифровой подписи, что является аналогом ручной росписи, только ставить ее можно без личного присутствия.

В планах на будущее запланировано расширить функционал УЭК, чтобы она стала также электронным ключом, кошельком, платежной системой для осуществления переводов средств между клиентами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами. Итак, что такое УЭК. Для моментального подтверждения операций подходит ли она? Давайте вместе в этом разберемся.

Как это работает?

Данные УЭК существуют в двух видах:

  • В электронном. Имеется в виду информация на чипе, к которой относится электронная подпись и приложение для работы с банком.
  • В физическом. Это непосредственно сама карта, на которой изображены уникальный идентификационный номер, ФИО владельца, номер карты пенсионного страхования и т.д.

УЭК (расшифровка представлена выше) действует во всех регионах Российской Федерации. Но воспользоваться некоторыми услугами, к примеру, оплатить поездку в общественном транспорте, удастся далеко не на всей территории нашей страны, а только в некоторых областях.

Также могут возникнуть проблемы при использовании платежной системы. Дело в том, что УЭК прикреплена к системе ПРО100, а эта система еще не распространена повсеместно. Но такая проблема разрешается обращением в любой крупный банк, где банкомат позволит как снять деньги с карты, так и пополнить ее счет.

Кто несет ответственность?

За внедрение УЭК несут ответственность специальные организации, созданные в каждом регионе. Разработчики системы УЭК утверждают, что она полностью безопасна, так как создана с помощью новейших технологий, основанных на сохранности и недоступности данных. Получить доступ к конфиденциальной информации всех пользователей невозможно в силу отсутствия единого хранилища данных УЭК. На самой карте минимум информации. Есть список карт, который составляется федеральными органами, но в нем отсутствует конкретная информация о владельце. Что такое УЭК для моментального подтверждения операций, мы пояснили.

Электронная цифровая подпись

Еще одной неоспоримо полезной функцией УЭК является квалифицированная электронная подпись. Она служит идентификатором личности и заменяет рукописную. Цифровую подпись можно использовать при оформлении документов в электронном виде. Что надежнее - подпись или УЭК? Этот вопрос интересует многих.

ЭЦП является абсолютным аналогом рукописной подписи, она подтверждает подлинность документа в цифровом формате. При этом бумаги оберегается от незаконного редактирования. При внесении корректировок подпись теряет свою законную силу, и документ необходимо будет подписать еще раз.

ЭЦП можно получить двумя способами: записать при получении карты, либо самостоятельно посетить пункт обслуживания УЭК в вашем регионе. Для записи ЭЦП на универсальную карту требуется написать специальное заявление в центре обслуживания УЭК. У каждого сервиса имеется специальное устройство (картридер), с помощью которого можно самому создать цифровую подпись. Для этого в обязательном порядке нужен паспорт и пин-коды, выданные при регистрации УЭК.

Получение ЭЦП в комплекте к универсальной карте процедура бесплатная, в то время как в отсутствии УЭК за цифровую подпись нужно будет заплатить. Лучше всего оформить ЭЦП сразу при получении УЭК, так как она позволяет быстро и просто получить многие госуслуги.

Как оформить?

Чтобы получить карту, не нужно собирать много документов. Обращаясь в центр обслуживания, требуется только представить паспорт и информацию о негосударственных фондах (при наличии у вас последних). Во время процедуры оформления карты будет сделана фотография, которую помещают непосредственно на УЭК. Сбербанк, например, активно занимался выпуском таких изделий.

Когда все формальности будут соблюдены, вам выдадут специальный номер вашего заявления, с помощью которого вы сможете проследить все этапы оформления и готовности карты. В конверте с УЭК будут также и пин-коды, которые необходимо сохранить для дальнейшего использования изделия.

В среднем от подачи заявления и до выдачи универсальной электронной карты проходит 30 дней.

Получив карту, вы должны решить, нужна ли вам электронная цифровая подпись и привязка карты к банковскому счёту. Не забывайте, что договор на обслуживание УЭК подписан только крупными банками. Соответственно, привязать счет к карте получится не везде. Для его открытия необходимо обратиться в обслуживающий вас банк. Плата за обслуживание карты не взимается. Но при наличии привязанного к УЭК банковского счета придется платить комиссию за предоставляемые по счету услуги. Стоимость соответствует тарифам, установленным непосредственно банком.

Универсальная электронная карта подлежит замене в случае, если данные на карте теряют свою актуальность. К примеру, были изменены Ф.И.О владельца или банк, а также были подключены новые приложения. Обмен происходит также в центрах обслуживания УЭК. Срок действия изделия 5 лет. По истечению этого срока карта также должна быть заменена.

Плюсы и минусы

Из очевидных достоинств УЭК следует особо выделить возможность избежать долгого стояния в очередях и непосредственных контактов с органами власти при оформлении государственных услуг. Карта позволяет существенно сэкономить время и снизить количество бюрократических проволочек, с которыми сталкивается каждый.

УЭК расширяет количество услуг, которые можно получить в электронном формате, повышает уровень и качество государственной поддержки граждан в сфере обслуживания. Особенно популярна система УЭК в области проведения торгов, так как она сильно упрощает процесс покупки того или иного товара.

К сожалению, помимо неоспоримых преимуществ, карта имеет и не менее неоспоримые недостатки. К примеру, она действительна только на территории нашей страны. То есть при выезде за границу, воспользоваться картой уже не удастся. Отнюдь не все магазины поддерживают систему ПРО100. Поэтому расплатиться ей будет не везде возможно, даже если карта привязана к счету в банке.

Закрытие системы УЭК

Изначально планировалось выдать карты всем гражданам РФ, за исключением тех, кто отказался от ее получения. Но оформить карту без личного присутствия гражданина оказалось неосуществимо, ведь необходимо сделать фотографию и запись ЭЦП. Личное присутствие неизбежно во время получения карты и пин-кодов, так как они должны быть вручены непосредственно в руки гражданину, на которого оформлена карта при предъявлении паспорта. Передавать УЭК по доверенности или отправлять по почте никак нельзя.

К сожалению, плохая осведомленность граждан о системе УЭК, а также сложность и необходимость личного присутствия при оформлении и получении карты, привели к отказу от проекта. В конце декабря 2016 года был принят закон об отмене УЭК. Оформление и выдача карт прекратилась с 1 января 2017 года. Выданные до этого срока карты продолжают функционировать до истечения срока действия.

Универсальная электронная карта: отзывы

Отзывов о данной карте большое количество. В основном, они положительные. Но в нашей стране многие отнеслись с недоверием к возможностям УЭК. Люди боятся мошенников.

Альтернатива УЭК

На смену УЭК по задумке правительства должны прийти электронные паспорта, с дальнейшим постепенным отказом от бумажных идентификационных носителей. Граждане РФ будут иметь возможность получить такой документ в любом отделении ФМС. При оформлении и обслуживании будет использоваться инфраструктура, созданная под систему УЭК. Планируется значительно расширить и дополнить функционал УЭК при внедрении электронных паспортов. На данный момент законопроект находится в стадии разработки. Будет ли будущее за электронными носителями или привычными нашим гражданам бумажными? Узнаем совсем скоро.

Мы рассмотрели, что такое УЭК. Для моментального подтверждения операций она подходит идеально.

16 Января 2017 АО «УЭК» сообщило о закрытии проекта по выпуску и выдачи универсальных электронных карт (УЭК) с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено Федеральным законом от 28.12.2016 №471-ФЗ (Статья 4).
Универсальная электронная карта гражданина России, это пластиковая карта установленного образца, которая объединяет в себе документ удостоверяющий личность, полис обязательного медицинского страхования, страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а также дебетовую банковскую карту; она позволяет её владельцу получать государственные услуги и производить платежи.

Уже с начала 2013 года каждому гражданину России будет бесплатно выдаваться универсальная электронная карта (УЭК), о которой говорится в федеральном законе «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» № 210-ФЗ от 27 июля 2010г. Универсальная электронная карта является, в своем роде, наследником давно работающих региональных проектов, в которых уже участвует так называемая социальная карта России. Для многих людей это удобное средство облегчит процесс получения государственных и муниципальных услуг, пенсий и социальных пособий. Как инструмент УЭК представляет собой «пластик » с нанесенной на него индивидуальной информацией, относящейся к владельцу: ФИО, пол, дата и место рождения, персональные номера лицевого счета в пенсионном страховании и полиса ОМС. Сведения размещаются как в электронно-цифровой форме, зашифрованные на встроенном микропроцессоре, так и в буквенно-цифровом виде. Электронный носитель информации (чип и магнитная полоса, как у банковских карт) поможет гражданину удостоверить свои права на получение определенных услуг через специальные терминалы, банкоматы и другие считывающие устройства. Например, вставив свою УЭК в ридер домашнего ПК и введя защитный пин-код, можно будет записаться на прием в мэрию, поликлинику или подать заявление на регистрацию прав на недвижимость. Российские законодатели уверяют, что универсальная электронная карта гражданина заменит сразу несколько документов: удостоверение личности, пенсионное удостоверение, медицинский полис ОМС. Кроме этого, единая социальная карта России станет в ближайшем будущем аналогом студенческого, ученического, проездного билета, документом на получение социальных льгот, даже сможет заменить водительское удостоверение и полис ОСАГО. Поскольку универсальная электронная карта гражданина содержит необходимые сведения для идентификации личности, то она со временем заменит паспорт . Все эти бумажные документы, включая паспорт, не исчезнут совсем, а будут существовать параллельно с более удобной универсальной картой. Универсальная электронная карта гражданина предназначена не только для комфортного и быстрого доступа к информации и получению услуг исполнительной власти. Картой можно рассчитаться за эти и другие услуги, оплатить товары, ЖКХ, проезд, налоги и т.д. Даже обычный банковский перевод доступен с помощью УЭК. В этих целях к карте будет подключаться электронное приложение, которое даст возможность воспользоваться личным банковским счетом . Партнерами проекта «Универсальная электронная карта» станут многие банковские учреждения. В статье 26 Закона № 210-ФЗ говорится: «Выбор банка, обеспечивающего предоставление услуг в рамках электронного банковского приложения, осуществляется гражданином из числа банков, заключивших договор с федеральной уполномоченной организацией». С 2001 года москвичи пользуются аналогичной электронной «Социальной картой москвича». Один из руководителей проекта "Универсальная электронная карта" уверяет, что с введением в действие УЭК исчезнет необходимость существования подобных социальных пластиковых карт, давно работающих в разных регионах РФ. Их все поменяют на федеральную карту единого образца, к которой присоединят уже существующие региональные программы.

Статья 22 Закона 210-ФЗ говорит: «Пользователем универсальной электронной картой может быть гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральными законами, иностранный гражданин либо лицо без гражданства». Получить УЭК может лицо, достигшее 14-летнего возраста , а на детей в возрасте до 14 лет карта будет выдаваться родителям или законным представителям. Выдача универсальных электронных карт по заявлению граждан будет проводиться с 01.01.2013г. до 31.12.2013г. В этом случае в пункте приема сделают фотографию владельца и возьмут образец его личной подписи для размещения на карте. С 2014 года начнется выпуск УЭК для всех остальных, не подавших заявление лично. Любой человек может заявить об отказе от выдачи ему универсальной карты. Гражданин, не получивший УЭК, сохраняет за собой все права на гос. услуги и социальные льготы с помощью привычных бумажных документов. Разработан и опытный образец карты. Так, например, УЭК, разработанный Агентством по инновациям и развитию Воронежской области, выглядит так:

Образец УЭК гражданина России

Указанные на карте цифры указывают на следующее:

Номер Расшифровка
1 Логотип банка – эмитента банковского приложения
2 Логотип платёжной системы
3 Номер УЭК
4 Трёхзначный код проверки подлинности карты
5 Контактная информация уполномоченной организации субъекта Российской Федерации
6 Дополнительный логотип платежной системы
7 Фамилия
8 Имя
9 Отчество
10 Пол
11 Дата рождения
12 Фотография заявителя
13 Срок действия УЭК
14 Образец подписи
15 Номер универсальной электронной карты, назначенный для банковского приложения
16 Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС)
17 Номер полиса обязательного медицинского страхования (ОМС)
18 Номер производителя
19 Дублирующий портрет
Существует и ещё один нюанс, связанный с получением карты. При получении УЭК - в неё будут вводиться практически все персональные данные человека. Поэтому, принимая решение о получении карты, каждый решает для себя вопрос, будут ли соблюдаться его права по соблюдению безопасности его персональных данных при их обработке, что предусмотрено статьёй 19 ФЗ РФ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных». Если вдуматься в суть закона, то получается, что УЭК со временем должна стать обязательной для всего населения страны картой, но... как с этим могут сочетаться права и интересы граждан, не желающих по каким-либо своим причинам получать УЭК или не уверенных в достаточной защите их персональных данных. Так, законом предусмотрено право граждан отказаться от выпуска универсальной карты на свое имя, но форма отказа не регламентирована, зато с 2014 года карту планируется выпускать уже без личной подачи заявления гражданином. Своё несогласие люди выражают активностью. Обобщённой по стране статистики о получении гражданами УЭК в открытом доступе я пока не встречала, а приводимые по различным регионам данные - не впечатляют. Так, приводимая в январе 2013 года статистика показывала, что:
  • В России открыто более 400 пунктов выдачи УЭК, из которых 350 - в отделениях Сбербанка.
  • На конец января, в России всего подано более 20 тысяч заявлений на выдачу карт, а выдача карт составила почти 10 тысяч.
  • В 32 российских регионах количество поданных гражданами заявлений превышает сотню, а в 44 регионах - не достигает и 100.
  • В Башкирии (принято 2,216 тысячи заявлений, выдано 1,496 тысячи карт).
  • В Астраханской области (принято 1,639 тысячи заявлений, выдано 826 карт).
  • В Татарстане (принято 1,591 тысячи заявлений, выдано 160 карт).
В российском обществе идёт активная дискуссия по вопросу обязательности УЭК. В Госдуму даже представлен проект федерального закона, предусматривающего выдачу УЭК исключительно по заявлениям граждан. Инициаторами законопроекта выступила Московская областная Дума и депутаты Госдумы от «Единой России». Сегодня же внедрение УЭК базируется на следующих нормативных правовых актах:
  1. Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ (ред. от 03.12.2011) "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
  2. Указ Президента РФ от 10.10.2011 N 1339 "Об использовании Государственного герба Российской Федерации на универсальной электронной карте";
  3. Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 N 552 "О порядке предоставления федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами доступа к своим информационным системам в части информации, необходимой для выпуска, выдачи и обслуживания универсальных электронных карт";
  4. Постановление Правительства РФ от 25.04.2011 N 321 "Об утверждении Правил выпуска универсальной электронной карты";
  5. Постановление Правительства РФ от 24.03.2011 N 208 "О технических требованиях к универсальной электронной карте и федеральным электронным приложениям";
  6. Приказ Минэкономразвития РФ N 387/ Минфина РФ N 90н/ Банка России N 2669-У от 01.08.2011 "О требованиях к банкам, а также требованиях к договору, заключаемому федеральной уполномоченной организацией с банками, участвующими в предоставлении услуг в рамках электронного банковского приложения УЭК, и порядку его заключения.
Также вы можете посмотреть короткий (но информационно насыщенный) видео-ролик, в котором первый вице-президент ОАО "УЭК" Анна Катамадзе в программе «Контрольная закупка» отвечает на популярные вопросы об универсальной электронной карте:

Справка : ОАО "УЭК" создано в соответствии с распоряжением премьер-министра РФ В.В. Путина № 1344-р от 12.08.2010 является федеральной уполномоченной организацией по выпуску, выдаче и обслуживанию одноименных карт. Собственники: Сбербанк РФ - 44%; Уралсиб ФК - 12,5%; АК БАРС Банк - 12,5%; Тройка диалог - 24%; Ситроникс - 7%.

Населению все чаще рекламируют программу, по которой изготавливается универсальная электронная карта гражданина РФ. Однако, жители России не пытаются становиться обладателями подобных комфортных приспособлений. Некоторым даже хочется выразить свое мнение против внедрения таких карточек. Как бы там ни было, многие даже не пытаются осмыслить все преимущества, предоставляемые такой картой. Что такое УЭК? Для чего можно ее использовать и что нужно делать, чтобы получить такое изделие?

Внедрение УЭК в России

В июле 2010 года вступил в действие закон № 210 о возможности предоставления гражданам различных услуг от исполнительных органов власти. В этом федеральном акте находятся сведения о порядке применения УЭК. Сначала законодательство подразумевало запрет на осуществление каких-либо платежных операций с применением пластиковых карточек за пределами РФ. Подобная инициатива могла повлечь за собой серьезный кризис в работе платежных систем. После продолжительных переговоров и упорной работы органов законодательной власти такой запрет был полностью устранен.

Что такое УЭК многие граждане до сих пор не знают

В 2011 году правительством РФ было принято постановление об организации УЭК. Также гражданам предоставили возможность создать электронную подпись или УЭК. Именно для подобных приспособлений была организована действующая система безналичных платежей под названием «ПРО100» , а также полноценная инфраструктура, которая для этого требовалась. По этой причине предоставление УЭК можно оформлять исключительно по собственному желанию каждому гражданину.

С 2012 года в отдельных регионах РФ был запущен проект по применению новых карт. По результатам, полученным в конце года, большая часть УЭК была зарегистрирована именно в республике Коми.
Начиная с 2014 г УЭК стали выдавать резидентам РФ, при этом любой желающий может отказаться от оформления такой карточки.

Можно ли считать УЭК новым паспортом

Сегодня УЭК присвоен статус официального удостоверения личности. В 2013 году был разработан такой законопроект, который сегодня уже одобрен и действует. Сегодня УЭК может в некоторых вопросах заменять удостоверение личности, водительские права, проездной и другие виды документов, которыми обычно пользуются граждане . Известно про УЭК, что это приспособление, на котором содержится информация о резиденте РФ, она находится на одном универсальном цифровом носителе, которым удобно пользоваться.

Сегодня такая карточка может быть использована в качестве общепринятого удостоверения личности в пределах законодательства РФ.

Также этот документ может удостоверять личность владельца в интернете и приравнивается к электронной подписи.

Место оформления УЭК

Как получить УЭК гражданину РФ? Такие процедуры выполняются только в специальных ведомствах по адресу прописки. Заявление нужно предоставлять лично, с использованием портала Госуслуг подобные процедуры не выполняются. Оформление заявления по договоренности тоже не предусматривается.

Чтобы получить карту, потребуются такие документы:

  • паспорт;
  • медицинская страховка;
  • СНИЛС.

Как выглядит универсальная электронная карта

УЭК является электронным носителем подписи каждого гражданина, соответствует обыкновенному физическому росчерку. Поскольку подобные документы используются с целью оплаты, нужно выбрать банк, в котором на счету будут храниться деньги. Список коммерческих организаций, работающих с государственной программой УЭК, все еще небольшой. Подобные вопросы требуют серьезного отношения, поскольку именно коммерческие организации определяют правила предоставления таких карточек.

Банковский счет закрепляется за картой при явке в специальный отдел оформления. Дистанционно такую процедуру проводить запрещено. Сотрудники отдела предоставляют номер УЭК клиенту, определяющий статус оформленной карточки официально. Многофункциональная карта получается там, где оформлялось заявление. Для каждой карточки генерируется уникальный код доступа.

Ограничения по возрасту

Каждому гражданину РФ, независимо от возраста, разрешено оформлять УЭК. Резидентам младше четырнадцатилетнего возраста, определяется специальный порядок оформления справок о предоставлении УЭК с участием законного уполномоченного представителя . На пластике не будет присутствовать оцифрованная фотография владельца. Приложение карточки для возможности управления ей в режиме онлайн не будет активировано в таких ситуациях:

  1. Если карта оформлена на ребенка до 14 лет.
  2. Если карта оформляется для ребенка от 14 до 18 лет без согласия на это уполномоченного представителя.

При помощи такой карты пользователи могут осуществлять полный список всех доступных операций с учетом предоставления платежных средств за услуги, платежных средств из банка или других кошельков.

Какие возможности предоставляет УЭК

Единая карта гражданина России разработана, прежде всего, для предъявления прав владельца на различные услуги от исполнительных органов власти и для возможности их оплаты безналичным расчетом. Для УЭК может быть создана электронная подпись, предоставляющая возможность осуществлять какие-либо юридические действия, в частности, оформлять возможные услуги через госуслуги или другие интернет сервисы.

Главные возможности, которые предоставляет УЭК:

  • внесение оплаты за предоставленные госуслуги;
  • оплата продуктов в магазинах;
  • получение наличных платежных средств в банкоматах;
  • получение различных банковских услуг.

На УЭК удастся разместить различные мобильные программы, позволяющие получать те или иные виды услуг в определенных регионах.

УЭК может являться официальным документов удостоверения личности

Применение УЭК

Применение таких документов незначительно отличается от расчетов обычной пластиковой УЭК.

Ее можно использовать:

  • в банкоматах для обналичивания платежных средств или оплаты каких-либо услуг;
  • в автобусах;
  • в университетах, школах для безналичного расчета за определенные услуги.

Другие возможности карты:

  • медицинская страховка;
  • правка из пенсионного фонда;
  • стандартные функции банковской карты.

Со временем возможный функционал этих карточек будет расширяться.

Медицинские услуги:

  • предварительная запись к доктору;
  • возможность посещения медицинского специалиста без очереди;
  • доступ к УЭК в электронном формате;
  • выписка необходимых медикаментов;
  • оплата медикаментов в аптеке и других услуг.

Личный транспорт:

  • карта может использоваться в качестве водительских прав;
  • на ней могут храниться данные о цифровом полисе ОСАГО;
  • по УЭК вносится погашение штрафов;
  • предоставление государственной пошлины при оформлении прав.

Образование:

  • университеты и школы, укомплектованные техническими приспособлениями для взаимодействия с универсальными картами;
  • электронный формат дневника успеваемости учащихся;
  • в онлайн сервисе можно посмотреть электронное расписание учебных занятий;
  • получить информацию о результате сдачи экзаменов;
  • оплачивать питание.

Карта имеет множество функций, которые со временем планируют расширять

Можно ли отказаться от оформления такой карты

До 2015 года карточку можно было оформить в добровольном порядке. Начиная с 1 января 2015 г. по закону эти продукты выпускаются без заявок от населения. В этой ситуации люди стали часто интересоваться, как оформить отказ от УЭК. Если гражданин не хочет пользоваться такими документами, то оформить соответствующую заявку можно в порядке, аналогичном процедуре оформления. Подобные заявления нужно писать в соответствии с утвержденным образцом, который оформляется в пункте выдачи по адресу регистрации.

Что делать в случае потери

Если владелец потеряет свою универсальную карту или ее кто-нибудь украдет, обязательно необходимо обратиться в уполномоченное государственное учреждение и в службу техподдержки сервиса для блокировки. Для моментального подтверждения оператору нужно будет назвать ключевое слово или другие свои личные данные. После этого никакие операции по карте уже нельзя будет проводить. Чтобы оформить новую карточку, гражданину придется обратиться с соответствующим заявлением в Уполномоченные организации субъектов РФ (УОС) или уполномоченный пункт приема. На официальном сайте ОАО «УЭК» указана информация относительно всех возможностей такой карточки.

В средствах массовой информации все чаще появляется информация о старте программы по выпуску универсальных электронных карт банками. Однако россияне не стремятся в кратчайшие сроки стать обладателями этого удобного изобретения. Более того, многие даже выступают против их внедрения. Причиной этого явления является то, что многие даже и не догадываются о ее преимуществах. Для каких целей она необходима и как ее получить? Можно ли от нее отказаться? Давайте разберемся.

Создание в России

История российской платежной системы начинается в 2010-м. В июле этого года вступил в силу Федеральный закон о предоставлении государственных и муниципальных услуг № 210. В этом документе кроме прочего содержится информация о порядке пользования УЭК. Изначально закон предполагал запрет на проведение платежных операций по картам за пределами России. Эта инициатива могла бы привести к банкротству платежных систем «Виза» и «МастерКард». Однако после долгих переговоров запрет был снят.

В 2011-м Правительство РФ приняло решение о создании УЭК. Специально для этих карт была создана система платежей «ПРО100» и вся необходимая для нее инфраструктура. Однако эта инициатива не была поддержана банками и населением. Поэтому УЭК перестали выдавать в обязательном порядке.

С начала 2012-го в нескольких регионах России стартовал проект по внедрению новых карт. По итогам этого года больше всего УЭК было реализовано в республике Коми.

С 2014 года УЭК выдаются всем россиянам. Однако каждый имеет право отказаться от карты.

Что такое универсальная электронная карта

По своей сути, УЭК представляет собой объединение банковской карточки, СНИЛС, полиса медицинского страхования, а также удостоверяющего личность документа. Помимо этого, в нее можно заносить данные о проездном билете, пропусках, водительских правах. В карту встроен микрочип, где хранится вся информация о различных электронных приложениях.

Проект УЭК является более масштабным, нежели обычная платежная система. Универсальная электронная карта гражданина РФ дает возможность пользоваться всевозможными муниципальными, государственными и коммерческими услугами. Как говорится на официальном сайте «УЭК», с помощью этих карт россияне смогут дистанционно воспользоваться некоторыми услугами, которые ранее не были для этого доступны. Речь идет о подаче заявлений и оформлении различной документации.

Внешний вид

Внешнее оформление УЭК совпадает с дизайном обычной банковской пластиковой карточки. Обслуживание по ней осуществляется в терминалах оплаты, банкоматах, торговых точках, а также через интернет. Допустимо и бесконтактное применение.

На самой УЭК обязательно должны содержаться следующие сведения:

  • фамилия, имя и отчество владельца;
  • фото;
  • номер;
  • период действия;
  • контактная информация уполномоченных организаций.

При этом карточка не содержит штрихкод.

Кто может получить

Согласно законодательству, гражданина РФ (Россия)) выдается всем гражданам нашей страны вне зависимости от возраста. Ранее основанием для ее выдачи являлось заявление, поданное в уполномоченную организацию. Сейчас выдача не требует специальной заявки.

Во время получения карточки на детей не старше 14 лет подписать заявление о выдаче могут только их законные представители. Банковское приложение подключить к карте в данном случае невозможно. Дети с 14 лет могут его подключить только с согласия родителей.

Где и как выдается УЭК

Универсальная электронная карта гражданина РФ выдается в организациях, которые утверждены индивидуально в каждом регионе. Как правило, выдачей занимаются банки и многофункциональные центры.

Чтобы оформить карточку, необходимо предъявить следующие документы:

  • общегражданский паспорт (для детей - свидетельство о рождении);
  • пенсионное свидетельство;
  • полис медицинского страхования;
  • фото на электронном носителе.

Приносить фото совсем не обязательно. При получении карты вас сфотографируют. В заявлении должен быть указан банк, который будет использоваться для платежного приложения. Выбрать можно только организацию, которая является партнером данной программы. Время изготовления карточки - не более 20 дней. При получении необходим общегражданский паспорт.

Услуги

Множество возможностей открывается владельцам УЭК. Что дает гражданам РФ универсальная карта? С ее помощью можно получить услуги государственных организаций и различных ведомств - налоговой, миграционной службы, регистрационной палаты, ГИБДД и других. К примеру, можно оплачивать коммунальные услуги, проездные билеты общественного транспорта, покупки в магазинах, налоги, государственные пошлины, осуществлять денежные переводы, записываться на прием к врачам, в детские сады, получать электронные рецепты на лекарства, вести электронный дневник, оплачивать питание в образовательных учреждениях. Перечень доступных услуг по УЭК и различных вариантов ее использования постепенно расширяется.

Преимущества

Универсальная электронная карта гражданина России (УЭК) обладает рядом преимуществ:

  • компактность - карточка заменяет сразу несколько документов;
  • возможность дистанционного получения государственных услуг в любое время и где угодно;
  • процедура обращения в государственные и муниципальные учреждения занимает меньше времени, поскольку ввод данных с карты осуществляется в автоматизированном режиме;
  • карта имеет электронно-цифровую подпись, что позволяет держателям пользоваться услугами коммерческих поставщиков;
  • возможность подключения карты к конкретному счету в банке;
  • возможность использования в качестве проездного билета, а также для оплаты товаров и услуг.

Отказ

Универсальная электронная карта гражданина РФ (УЭК) не является обязательной для всех граждан. Согласно законодательству, от нее может отказаться каждый, написав соответствующее заявление. Сделать это можно когда угодно. После рассмотрения заявления карта будет аннулирована. Отказаться от УЭК можно до 1 января следующего (2017) года. Перечень пунктов приема заявления представлен на сайте УЭК.

Замена и утрата

Универсальная электронная карта гражданина РФ может быть заменена как при утрате, так и при изменении установочных данных ее владельца. Заявление о выдаче дубликата подается в уполномоченные организации в каждом субъекте России.

Заявление рассматривается в течение месяца. На основании записей, сделанных в реестре, выдается дубликат УЭК. Выдача осуществляется непосредственно гражданину на основании документа, удостоверяющего личность. Размер платы за повторный выпуск карты при утере определяется отдельно в каждом субъекте федерации. Замена же выполняется абсолютно бесплатно.

Критика

Создание УЭК вызвало шквал эмоций со стороны общественности. Дело в том, что карты содержат личные данные, касающиеся размера ежемесячного дохода, имущественных объектов владельцев, социального обеспечения и прочую информацию о различных аспектах человеческой деятельности. Вся информация сведена в единый банк данных. Противники электронной карты утверждают, что система защиты информации далеко не совершенна и доступ к базе может быть получен и третьими лицами. Более того, все сведения будут содержаться в микрочипе.

Проект еще на пилотной стадии стал причиной недовольства россиян. Более трети жителей Москвы высказались против внедрения УЭК. В Московскую городскую думу поступило более 10 тысяч обращений.

Много дискуссий в сети Интернет вызывает универсальная электронная карта. Тотальный контроль, как считают противники системы, стал вполне реальным. Ведь все операции и даже маршрут перемещения гражданина может быть отслежен. Утечка информации вполне может иметь место.

Существует и другая точка зрения. Многие граждане опасаются, что электронные карты будут весьма эффективны в городах, где развита инфраструктура. В деревнях и селах от УЭК не стоит ждать результатов.

Правозащитники утверждают, что пока гражданское общество находится на низком уровне развития, и внедрение универсальных персонифицированных карт может стать причиной злоупотребления с их использованием и мошенничества.

Правительство же утверждает, что универсальные электронные карточки осуществляют маршрутизацию, но никак не объединение информации о гражданах. То есть с помощью карты можно извлечь необходимую информацию из базы, которая находится в ведомстве государственных органов. Также разработчики УЭК и организаторы проекта утверждают, что все карты защищены аппаратными и программными средствами и напрямую контролируются государством. Оформлять карту вовсе не обязательно, по желанию можно оформить отказ.

Итак, универсальная электронная карта гражданина РФ является весьма полезным изобретением современности. С ее помощью можно получать различные совершать безналичные расчетные операции. Основное ее преимущество заключается в том, что она содержит информацию о нескольких документах ее владельца. Получить универсальную карту может каждый гражданин. Однако внедрение системы персонифицированных карт вызвало диссонанс в обществе. Многие россияне выступают категорически против этого нововведения. Однако власти оставляют выбор за гражданами - от карточки можно отказаться.



Похожие статьи