Зачем нужна универсальная электронная карта. Что такое универсальная электронная карта гражданина РФ. Создание универсальной электронной карты в России

Привет, друзья IdeaFox!

Эта карточка похожа на обычную кредитную карту Visa или МастерКард, но позволяет совершать гораздо больше операций.

Ниже представлена листовка, на которой даны разъяснения по элементам дизайна и внешнему виду (для увеличения, кликните на картинке мышкой)

Дизайн, утвержденный Правительством РФ. Для увеличения изображения, кликните на изображении.

Изображение принадлежит сайту http://www.uecard.ru

Вот как ее можно будет использовать в базовом функционале:

— как документ, удостоверяющий личность

— как документ, удостоверяющий личность в Интернете (это еще что за новости?!)

— как полис обязательного медицинского страхования

— или как страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования
— платежную банковскую карту

Есть еще множество дополнительных вариантов использования этой карты:

— Например, для оплаты билетов в транспорте (интересно, как именно? поставят считыватели данных?)

— Можно будет использовать как водительское удостоверение

— Как полис ОСАГО

— Оплата услуг ЖКХ

— Платить за услуги связи

— Оплата налогов и штрафов

— Запись на прием к врачу

— Оплата лекарств и услуг

— Как пропуск в школу или вуз

— Как зачетку студента или дневник (!!!)

— Можно получать услуги паспортного стола

— И множество других услуг. Что интересно, на официальном сайте перечислено гораздо меньше возможностей, чем в Википедии

Вот грандиозный список всех возможностей из Вики, где и взял наиболее интересные моменты:

Скриншот страницы из Википедии

Кто может получить УЭК?

Данная карта выдается бесплатно каждому гражданину РФ по достижении 14 лет с января 2013 года на основании заявления. Судя по информации из СМИ, процесс выдачи уже начался.

Что интересно, от получения УЭК можно отказаться, написав заявление. Дело в том, что не всем может понравиться тот факт, что почти вся жизнь человека становится заключена в этот прямоугольный кусок пластика.

У многих есть вполне обоснованные опасения, о которых расскажу ниже.

Где можно получить Универсальную электронную карту или написать заявление на отказ?

Для каждой области России существует Уполномоченная Организация Субъекта (УОС). Если по-русски, то для каждой области или региона РФ существует список адресов, где можно получить УЭК или написать заявление на отказ от выпуска карты.

Вот, например, список адресов для Нижегородской области, где я живу. Вы, конечно, легко найдете свою область или город.

Меня вот удивило, что в Новгородской области всего четыре таких адреса. Довольно скудно.

Что думаю по этому поводу? Что вызывает беспокойство?

Да, задумка хорошая, так как удобнее носить с собой один кусочек пластика, чем папку набитую документами всех видов. Да и при утере будет легче восстановить один документ, чем полсотни бумажек в разных инстанциях.

Будет легче взаимодействовать с нашими обожаемыми бюрократами и тому подобное.

Безусловно, в этом есть большой плюс.

Но есть и опасения. Вот вопросы, которые меня интересуют больше всего:

— Как там обстоит дело с защитой? Насколько крепка броня, так сказать?

— Не слишком ли много организаций получат доступ к консолидированной информации на моей карте? Это ведь очень серьезная проблема по защите персональных данных.

Просто представьте, что ВСЯ информация о Вашей личности хранится в одном месте, в одной базе данных.

Понятно, что компетентные органы и так все про меня знают. Но мне не хочется, чтобы кроме компетентных органов имели доступ множество организаций, перечисленных выше.

— Расцветут мошеннические схемы. Это однозначно будет. Те, кто помнят бесконечные денежные реформы 90-х, помнят и изящные схемы по облапошиванию населения разного рода аферистами.

Уверяю Вас, лучшие умы криминала прямо сейчас придумывают красивые схемы. Надеюсь, эта карта имеет множество степеней защиты и в первую очередь имеет защит “от дурака”

Точно такие же опасения испытывают десятки тысяч россиян. Это не пустые слова – вот здесь можно почитать крайне познавательное сообщение о круглом столе, инициированном КПРФ в Московской гордуме.

http://www.duma.mos.ru/cgi-bin/pbl_web?vid=2&osn_id=0&id_rub=1699&news_unom=34089

Первоначально целью создания УЭК было обеспечение более легкого доступа к госуслугам, возможность экономии времени на личных визитах в государственные учреждения, исключение коррупционной составляющей при получении госуслуг. Но по мере разработки функционал универсальной электронной карты был расширен и сегодня он включает в себя следующие возможности:

Идентификационную. УЭК должна стать аналогом удостоверения личности.

Платежную. Карта может использоваться для оплаты госууслуг, а также как полнофункциональная карта для оплаты товаров в магазинах.

ЭЦП. УЭК можно использовать в качестве подписи при дистанционной отправке документов. ЭЦП позволяет подписывать важные документы дистанционно без личного визита в необходимое учреждение.

УЭК как средство идентификации

УЭК содержит необходимую для получения госуслуг информацию о гражданах: ФИО, дата рождения, СНИЛС, полис ОМС и др. С помощью УЭК можно зарегистрироваться на портале госуслуг, записываться к врачу, перевести жилое помещение в нежилое, встать на учет в очередь на жилье, получить пособие по уходу за ребенком и другие важные услуги. В некоторых регионах гражданам доступна возможность записать на УЭК историю болезни гражданина.

УЭК как платежный инструмент

УЭК можно использовать как полноценный платежный инструмент через систему ПРО100. С помощью карты можно не только оплатить , но и покупать товары в магазинах, снимать наличные, дистанционно управлять счетом. В некоторых регионах предоставляются скидки по УЭК. На карту можно получать стипендию, зарплату, пенсию и пр.

Для возможности использования УЭК как банковской карты необходимо выбрать банк-эмитент, который будет обеспечивать указанный функионал. Их перечень пока ограничен. Информацию о банках-эмитентах можно получить на сайте ОАО "УЭК".

УЭК как транспортная карта

УЭК может заменить проездной билет. Для этого необходимо активировать ее транспортное приложение. Картой можно расплачиваться за проезд в общественном транспорте. При этом стоимость одной поездки будет дешевле, чем при традиционной оплате.

Стоит отметить, что пока держателям карты доступно лишь ограниченное число государственных и банковских услуг. Но в будущем ожидается, что можно будет регистрировать брак, получать свидетельство о рождении ребенка, выбирать оператора кабельного ТВ и пр.

Универсальная электронная карта обязательна?

Многих россиян волнует вопрос обязательна ли УЭК. Нет не обязательна. Более того, от нее можно было отказаться до конца 2014 года. Но и сейчас карта выдается только на основании личного заявления и присутствия гражданина. Получается, что без заявления карта не подлежит выдаче.

Где получить универсальную электронную карту

Пункты выдачи универсальной электронной карты открыты по всей России. Узнать об их месторасположении можно на официальном сайте ОАО "УЭК", либо на специализированных региональных порталах. Подать заявление на выпуск УЭК возможно только при личном визите.

Проект «Универсальная электронная карта» реализуется под контролем Министерства экономического развития Российской Федерации. Эта инициатива имеет государственное значение.

Материалы по теме:

АО «УЭК» сообщает об отмене выпуска и выдачи универсальных электронных карт (УЭК) с 1 января 2017 года. Соответствующее решение было принято на федеральном уровне и закреплено Федеральным законом от 28.12.2016 №471-ФЗ.

на основании его письменного заявления. C начала 2015-го карта будет выпускаться все зависимости от того, подали вы заявление или нет. В случае, если гражданин не желает получать УЭК, он может подать заявление об отказе от получения карты.

Общие положения об универсальной электронной карте определены Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В начале 2014 года Совет Федерации одобрил изменения в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», которые продлевают сроки выдачи универсальных карт на основании заявлений от граждан до 31 декабря 2014 года. Обязательная выдача УЭК для граждан, не подавших заявления об отказе, предусмотрена с 1 января 2015 года.
В 2014 году Правительство Москвы планирует выпустить 500 000 универсальных электронных карт с транспортным приложением.
— Редакция

УЭК - что дает гражданам РФ универсальная карта?

Универсальная электронная карта (УЭК) предназначена для удостоверения прав пользователя УЭК на получение государственных и муниципальных услуг, а также для оплаты этих услуг в электронной форме.

Карта может быть носителем квалифицированной электронно-цифровой подписи (ЭЦП) гражданина, которая дает ему возможность совершать юридически значимые действия, в том числе получать государственные, муниципальные и коммерческие услуги в электронной форме.

К основным возможностям электронного банковского приложения УЭК, действующим на всей территории РФ, относятся:

Оплата государственных, муниципальных и коммерческих услуг.
Оплата товаров и услуг в розничной сети.
Снятие наличных денег в банкоматах.
Банковские услуги (вклады, кредиты, денежные переводы и т.п., перечень услуг устанавливается банком-эмитентом).

Дополнительно на УЭК могут быть размещены независимые региональные и муниципальные электронные приложения, которые обеспечивают получение услуг в конкретном регионе.

УЭК - новый паспорт?

В настоящее время УЭК не обладает статусом документа, удостоверяющего личность (хотя законопроект о введении в 2015 году электронного паспорта внесен в Госдуму в январе 2013-го и находится на рассмотрении).

УЭК не заменяет паспорт, закганпаспорт или водительские права гражданина Российской Федерации.

УЭК обеспечивает доступ к информации о владельце УЭК для удостоверения его прав на получение государственных, муниципальных услуг и прочих услуг.

Где и как можно использовать УЭК

Карта — инструмент, с использованием которого ведомства, фонды, организации и учреждения смогут оказывать гражданам широкий спектр услуг в электронном виде. Карту можно использовать:

в банкоматах и POS-терминалах;
в терминалах сети участников Единой платежно-сервисной системы «Универсальная электронная карта»;
в ведомствах, (МФЦ);
в транспорте (метро, наземный транспорт);
на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
на региональных порталах государственных и муниципальных услуг;
на Портале УЭК-онлайн;
на порталах поставщиков коммерческих услуг, получивших соответствующее разрешение на авторизацию пользователей УЭК.

В ближайшем будущем при помощи УЭК, как обещают разработчики, появятся возможности:

получать информацию о предоставляемых коммунальных услугах, и о начислениях ним с возможностью оплаты;
записи на прием к врачу, оформления заявки на получение высокотехнологичной помощи, получения первичной медицинской помощи и услуг электронной регистратуры, электронная история болезни, электронные рецепты, оплата лекарств и услуг;
получение информации о результатах ЕГЭ, вступительных испытаниях и зачислении в вузы, об успеваемости ребенка;
зачисления ребенка в детский сад;
использовать карту как аналог проездного билета, в том числе для льготных категорий граждан;
оформлять и получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком;
подавать заявления о назначении или перерасчете пенсии;
вставать и сниматься с учена в налоговом органе, подавать налоговые декларации, получать информацию о неоплаченных штрафах и оплачивать их;
подавать заявление о назначении пособия по безработице, оказании материальной помощи и содействии в трудоустройстве;
получать информацию о состоянии индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования, заявление о переходе в негосударственный пенсионный фонд.
оплачивать штрафы ГИБДД, пошлины при получении водительского удостоверения, регистрации или снятия с учета транспортного средства;
удаленное оформление договоров страхования.

УЭК и ОМС

При подаче заявления на получение УЭК настоятельно рекомендуется иметь при себе полис обязательного медицинского страхования . При отсутствии полиса заявитель не сможет получать медицинские услуги по карте. Более того, с 1 января 2014 года наличие полиса ОМС является обязательным условием для получения УЭК.

Например, военнослужащие и приравненные к ним граждане не могут получить УЭК, т.к. им не выдается полис ОМС .

УЭК и СНИЛС

В настоящее время страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации (СНИЛС) является наиболее востребованным идентификатором гражданина и используется для получения услуг на государственных порталах. При использовании УЭК СНИЛС считывается автоматически.

Использование УЭК в сети Интернет

Для использования УЭК в сети Интернет используется кардридер — устройство взаимодействия с УЭК, имеющее сертифицированные программные и аппаратные средства защиты.

Для работы на персональном компьютере пользователя УЭК может использоваться любой кардридер, соответствующий стандарту PC/SC. Кардридеры для УЭК поставляют независимые поставщики. Также требуется установить программное обеспечение (оно бесплатно, как сообщается на сайте УЭК, скачать программу можно на сайте произведителя СКЗИ «КриптоПро УЭК CSP» ), позволяющее работать с электронной подписью.

С использованием кардридера держателю универсальной электронной карты становятся доступны все электронные услуги, предоставляемые на порталах государственных и муниципальных услуг, а также подписывать, например, договора (что важно для фрилансеров и тех, кто не может физически подписать документ).

В начале апреля 2013 в Трудовой кодекс РФ были введены поправки, регулирующие дистанционную занятость. Теперь трудовой договор, составленный в электронном виде, завереный электронными подписями сторон, имеет такую же силу, что и договор на бумаге, подписанный лично. В этом случае в трудовом договоре должно быть указано, в какой срок работодатель и сотрудник должны подтвердить получение электронного документа друг от друга.

Стоимость картридера в разничной торговле составляет 200-400 рублей.

Как получить УЭК?

УЭК выдается бесплатно гражданам Российской Федерации на основании личного заявления.

Карта действует в течение пяти лет.

В данный момент подать заявление на получение УЭК удаленно возможности нет. Для этого нужно идти в пункт обслуживания, он же — пункт приема заявлений.

Для граждан до 14 лет заявление о выдаче УЭК подает и подписывает законный представитель. В этом случае размещение на УЭК фотографии несовершеннолетнего не обязательно.
Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет могут самостоятельно подать заявление о выдаче УЭК и получить карту, а также отказаться от нее.

При подаче заявления гражданин должен иметь при себе:

документ, удостоверяющий личность (обязательно);
полис обязательного медицинского страхования (обязательно с 1 января 2014 года );
страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (при наличии).

Заявление можно подать в Москве, имея в столице лишь временную регистрацию (только для граждан РФ). А вот подача заявления по доверенности законодательством не предусмотрена.

Там же, в пункте обслуживания, заявителя сфотографируют. Можно принести фото с собой (цветное или черно-белое, в электроном виде или на бумаге), но оно должно соответствовать следующим требованиям:

Для бумажных фотографий — 3,5 х 4,5 см, на матовой бумаге толщиной до 0.3 мм, без заломов, царапин и других повреждений, и зображение должно быть сфокусированным, р асстояние от подбородка до верхней части головы должно составлять 70-80% высоты снимка.
Для фото в элеткронном виде — фотография должна быть сохранена с разрешением от 420 точек по ширине на 525 точек по высоте до 480 точек по ширине на 600 точек по высоте в зависимости от оптического разрешения изображения с соотношением сторон 4:5 в формате JPEG. Максимальный размер файла цветной фотографии 300 Кб, минимальный — 90 Кб. Максимальный размер файла монохромной фотографии 60 Кб, минимальный — 17 Кб. Цвета: либо 2 4-битное цветное пространство RGB, в котором на каждый пиксель приходится по 8 битов на каждый компонент цвета (красный, зеленый и синий); либо 8 -битное монохромное цветовое пространство, в котором на каждый пиксель приходится 8 битов значения яркости. При использовании сканера фотография должна быть отсканирована с оптическим разрешением от 533 до 610 dpi.

При желании завитель может включить в данные, которые будет «носить» его карта, ключа электронной подписи. Эта подпись будет иметь такую же юридическую силу, как и личная физическая подпись заявителя.

При подаче заявления заявитель выбирает банк, к счету в котором будет привязана карта.

Пока выбор банков ограничен. В партнерской программе участвуют:

ОАО «Сбербанк России»
ОАО «Банк Уралсиб»
ОАО «АК БАРС» БАНК
ОАО «Московский Индустриальный банк»
ОАО КБ «Центр-инвест»
ОАО «Банк «Санкт-Петербург»
ОАО Банк АВБ
ЗАО «Сургутнефтегазбанк»
Банк «Северный кредит» (ОАО)
АКБ «Алмазэргиэнбанк» ОАО
«Запсибкомбанк» ОАО
ОАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк»
ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК
ООО «Хакасский муниципальный банк»

Счет, при его наличии, можно будет привязать к карте, либо сначала открыть, а потом - привязать. Но для этих действия в банк нужно образаться самостоятельно. Привязывать ваш счет к карте в пункте обслуживания не будут, не их компетенция.

Когда карта будет готова, заявителю нужно посетить пункт выдачи карты (он указан в заявке, как правила пункты приема заявления и пункты выдачи совпадают) и получить саму карту и конверт с ПИН-кодами к ней. ПИН-коды нужны для разных функций (свой код для каждой функции): для идентификации личности при получении услуг, подписания документов электронной подписью, используется при необходимости сменить коды для этих двух действий, и ПИН-код для банковского приложения.

Если вы получаете карту в Москве, на сайте uec.mos.ru можно проверить статус заявления на выдачу УЭК, и проверить саму карту. Оттуда же можно перейти на портал государственных и муниципальных услуг города Москвы.

При наличии брака замена УЭК осуществляется бесплатно на основании заявления.

Московская область

В Подмосковье действуют 4 пункта обслуживания.

За осуществление проекта в Московской области отвечает ОАО «Универсальная электронная карта Московской области».

Замена в случае кражи, потери или истечения срока действия УЭК

В случае утраты следует незамедлительно сообщить об этом в организацию, выдавшую УЭК (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр» , для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области» ), в банк, в котором открыт счет, привязанный к УЭК и, в случае наличия на утерянной УЭК электронной подписи, в удостоверяющий центр, выпустивший сертификат ключа проверки электронной подписи, размещенной на УЭК.

Гражданин вправе обратиться с заявлением о выдаче дубликата УЭК. Выдача дубликата осуществляется на платной основе.

В случае истечения срока действия , замена банка, карта выдается бесплатно.

Отказ от УЭК

Если вы не желаете получать персональную электронную карту, нужно обратиться в уполномоченную на выдачу карт организацию (для Москвы это ГУП «Московский социальный регистр», для Подмосковья — ОАО «Универсальная электронная карта Московской области»).

Но стоит иметь ввиду, отказаться от использования УЭК можно только в том случае, если УЭК выпущена. Поэтому есть смысл обращаться с отказом после 1 января 2014 года, когда карты будут выпускать массово.

Отказа от использования УЭК не означает аннулирования карты. Отказ от получения или использования УЭК не несет ограничений в получении услуг, льгот и пр. Услуги и льготы будут предоставляться на основании существующих документов.

Национальный проект, который должен был заменить нам электронный паспорт, все еще функционирует. Узнаем, зачем нужна универсальная электронная карта (ПРО100) и как ее получить.

ОАО «Универсальная электронная карта» была открыта в мае 2010 года. Эта организация должна была создать универсальный банковский продукт, выполняющий сразу же четыре задачи: идентификатор, медицинский полис, пенсионное страхование и только потом – платежный инструмент.

По некоторым причинам проект не был реализован в полной мере, из-за чего «Сбербанк » уже в 2013 сделал ставку на развитие платежный карт ПРО100. В то же время глава банка не собирается закрывать проект УЭК, надеясь на его дальнейшее развитие.

Карта Про100 и Универсальная электронная карта – в чем разница?

После получения УЭК с ПИН-кодами в конверте, заявитель подает запрос об изготовлении ключа электронной подписи. Имейте в виду, что подпись размещают в режиме «реального времени». Кроме того, заявитель вправе тут же открыть банковский счет и активизировать специальное электронное приложение.

Карта выдается бесплатно. В случае обнаружение брака – замена УЭК осуществляется за счет организаций, занимающихся обслуживанием.

Что дает УЭК

Универсальная карта дает своему обладателю электронный доступ к услугам в области:

медпомощи (к примеру, дистанционная запись к врачу);
соцобеспечения (получение пенсии);
налогообложения, оплаты пошлин и штрафов;
заказ и оплата государственных и муниципальных услуг (к примеру, оформление и выдача справок);
оплата проезда в городском транспорте;
оплата коммунальных услуг;
проведение банковский платежей.

На материальном носителе карты содержатся личные данные гражданина, в том числе номер индивидуального лицевого счета в пенсионном страховании, номер медицинского полиса, электронная подпись, данные о банковском счете и т.д. Действие карты распространяется на всю территорию РФ, в т.ч. на Крым и Севастополь.

Обязательными приложениями в УЭК являются:

Федеральное идентификационное (содержит ФИО, пол, место и дату рождения и т.д.).
Электронное банковское, которое может использоваться контактным и бесконтактным способом. С помощью этого приложения вы можете оплатить госуслуги, коммерческие товары и услуги, снять наличку, пополнить баланс

Программное обеспечение для пользования универсальной картой скачивают по ссылке . Для использования УЭК в Интернете покупают картридер.

У карты есть «особенности» использования, с которыми пользователю придется свыкнуться. Например, совсем непросты расчеты за проезд в городском транспорте. Сначала вы должны пополнить транспортную карту в составе УЭК через Интернет. Т.е. если на банковском счете деньги есть, но на «транспортной карте» их нет – проехать у вас не получится. Прямо в транспорте с УЭК списать платеж не получится.

Подробнейшую информацию о карте – ее возможностях, особенностях получения – можно узнать на сайте УЭК. Вопросы лучше всего задавать в