Пенсионное законодательство льготы. Какие льготы имеют пенсионеры по старости

Пенсионное удостоверение – документ, необходимый для получения пенсионных выплат и оформления различных льгот в учреждениях, где это предусмотрено.

Пенсионное удостоверение не может заменить паспорт и не может быть использовано вместо паспорта.

Помимо фамилии, имени, отчества и даты рождения, в пенсионное удостоверение внесена информация о виде пенсии, номере лицевого счета, группе инвалидности, сроке действия удостоверения.

В документе обязательно есть дата выдачи удостоверения, дата назначения пенсии и размер пенсионных начислений.

Пенсионное удостоверение и СНИЛС (страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования) – это разные документы.

СНИЛС создаётся индивидуально для внесения данных обо всех начисленных с момента начала трудовой деятельности взносах, а также страховом стаже в течение всей трудовой деятельности гражданина России.

Когда и как можно получить пенсионное удостоверение

Пенсионное удостоверение выдается гражданам бесплатно и бессрочно.

По достижении возраста (55 лет женщин, 60 лет мужчин) и наличии рабочего стажа более 5 лет граждане можно оформить трудовую пенсию по старости.

Граждане, не имеющие стажа, могут получить социальную выплату, которая предоставляется женщинам по достижении 60 лет и мужчинам по достижении 65 лет.

Также существуют пенсии по инвалидности, потере кормильца и прочие выплаты, предусмотренные законодательством.

Обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства следует за месяц до наступления пенсионного возраста для первичной консультации инспектора, который даст перечень необходимых документов.

Основные документы, необходимые для оформления пенсионного удостоверения:

  • заявление, заполненное по образцу Пенсионного фонда;
  • пенсионное удостоверениепаспорт;
  • фотографии 4х6 см;
  • трудовая книжка;
  • страховое свидетельство государственного пенсионного страхования РФ (СНИЛС);
  • документы об изменении фамилии, имени, отчества (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смене фамилии или имени)
  • свидетельство о рождении всех детей или справки, подтверждающие нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении;
  • справка с места работы;
  • документ об образовании.
При оформлении пенсии по старости раньше положенного срока или оформлении пенсии по инвалидности могут понадобиться дополнительные документы, о которых должен уведомить инспектор Пенсионного фонда.

В течение 10 рабочих дней со дня подачи документов в Пенсионный фонд или со дня предоставления последнего документа выносится решение о назначении пенсии и оформляется пенсионное удостоверение, которое выдаётся лично на руки пенсионеру или доверенному лицу.

Размер минимальной пенсии в Москве соответствует прожиточному минимуму пенсионера и в 2015 году составит 9046 руб.

Если начисления неработающему пенсионеру меньше этой суммы, ему предоставляется социальная доплата.

Все пенсионеры имеют право на льготы, для получения которых пенсионер должен иметь удостоверение о статусе льготника.

Этот документ можно получить в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Получение льготы пенсионерами Москвы

  1. Для получения льгот необходимо обратиться в орган социальной защиты по месту регистрации.
  2. Написать заявление по образцу, который существует в данном подразделении учреждения.
  3. Необходимо подготовить подлинники документов и их копии, а именно:
    • документ, удостоверяющий личность (паспорт);
    • документ, подтверждающий место жительства (справка из паспортного стола по месту регистрации);
  4. удостоверение инвалида (если есть);
  5. документы, подтверждающие затруднительное или бедственное положение, например: справка из полиции о краже или об утрате документов и личных вещей, справка о пожаре, выписка из домовой книги.
  6. Решение об оказании материальной помощи для москвичей принимается в течение одного месяца с момента подачи документов.
  7. Для решения о денежной компенсации могут понадобиться дополнительные документы, которые будут запрошены в учреждении социальной защиты.

Льготы, предоставляемые пенсионерам Москвы

  • Бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта , за исключением такси и маршрутного такси в городе Москве и Московской области пенсионеры в транспортена основании социальной карты москвича при условии, что ежемесячная денежная компенсация взамен бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте не выплачивается. Таким образом, пенсионеры Москвы имеют право выбора между бесплатным проездом и денежной компенсацией за указанный проезд.
  • Ежегодная бесплатная санаторно-курортная путевка неработающим пенсионерам при наличии медицинских показаний и в порядке очередности, а также возмещение транспортных расходов, связанных с проездом к месту лечения и обратно в порядке, предусмотренное законодательством России.
  • Право на получение субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг при условии, если жилищно-коммунальные услуги превышают 10 % от ежемесячного совокупного дохода всех членов семьи.
  • Оплата в размере 50 % от действующего тарифа за услуги трансляции телевизионных программ в общегородских сетях кабельного телевидения. Указанная льгота предоставляется одиноко проживающим пенсионерам и семьям, которые состоят из пенсионеров, получающих субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг.
  • Ежемесячная компенсация на оплату услуг местной телефонной связи.
  • Бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов , за исключением расходов на оплату стоимости металлокерамики и драгоценных металлов.
  • Продовольственная помощь пенсионерам, остро нуждающимся в социальной поддержке и защите.
  • Стационарное социальное обслуживание , санитарно-гигиенические услуги, услуги по комплексной уборке квартир, патронаж одиноким или одиноко проживающим гражданам пожилого возраста, которые по состоянию здоровья полностью или частично утратили способность к самообслуживанию и передвижению.
  • Льготы при приобретении лекарств. По рецепту врача бесплатно предоставляются все лекарственные средства для категорий граждан:
    • Герои Советского Союза и герои Российской Федерации,
    • Герои Социалистического Труда,
    • инвалиды и участники Великой Отечественной войны,
    • жители блокадного Ленинграда и ветераны боевых действий.

    Льготы в размере 50% от стоимости лекарств предоставляются пенсионерам, работавшим на оборонных объектах или проходившим службу, но не принимавшим участия в боевых действиях в период Великой Отечественной войны.

    Также право на 50%-ную скидку некоторых лекарств имеют пенсионеры, получающие пенсию по старости, инвалидности или по случаю потери кормильца в минимальных размерах.

  • Льготы по уплате налогов , а именно налога на недвижимое имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, налога на доходы физических лиц.
  • Налоговые льготы предоставляются в отношении объектов недвижимости, находящихся в собственности пенсионера-налогоплательщика, не используемых в предпринимательской деятельности, при этом кадастровая стоимость объекта не должна превышать 300 млн рублей.

    К таким объектам недвижимости относятся:

    • квартиры и комнаты;
    • жилые дома;
    • помещения и сооружения, используемые в профессиональной творческой деятельности;
    • хозяйственные строения площадью не больше 50 м2, расположенные на дачных, садовых и других земельных участках; гаражи.

Налоговые льготы предоставляются в отношении только одного объекта каждого вида имущества по выбору пенсионера.

Для получения льгот по уплате налогов пенсионеру Москвы следует лично обратиться в ФНС по месту жительства, а для получения льгот по уплате земельного налога и налога на недвижимость в ФНС по месту их нахождения, предоставив оригиналы и копии документов:

  • заявление о предоставлении льгот по налогу (в произвольной форме),
  • паспорт,
  • ИНН(при наличии),
  • свидетельства, подтверждающие право собственности.

Получение социальной доплаты к пенсии

Социальная доплата к пенсии положена пенсионерам, имеющим московскую регистрацию сроком не менее 10 лет, и определена городским социальным стандартом, который составляет 12 тысяч рублей.

При расчёте материального дохода пенсионеров учитываются все денежные выплаты, которые были назначены.

При отсутствии московской регистрации или наличии регистрации в г. Москве менее 10 лет доплата определяется прожиточным минимумом пенсионера, который в 2014 году составлял 8502 рубля.

В 2015 году с учётом инфляции и индексации величина прожиточного минимума, а также пенсионные выплаты будут увеличены.

Неработающие пенсионеры, определённые категории работающих пенсионеров Москвы и инвалиды независимо от вида пенсии подлежат региональной социальной доплате к пенсии до величины городского социального стандарта (двенадцать тысяч рублей).

Право на ежемесячную компенсацию (ЕКВ) при среднемесячной заработной плате, не превышающей 20 тысяч рублей, имеют пенсионеры, работающие консьержами в жилых домах, работники бюджетных учреждений образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, органов ЗАГС, а также пенсионеры, занятые в государственной ветеринарной службе и государственных учреждениях - центрах занятости населения.

Право на получение ЕКВ имеют пенсионеры, работающие в этих учреждениях на определенных должностях, таких как:

  • библиотекарь,
  • библиограф,
  • буфетчик,
  • водитель,
  • воспитатель,
  • ветеринар,
  • гардеробщик,
  • дворник,
  • заведующий здравпунктом,
  • инструктор по гигиеническому воспитанию,
  • инструктор по лечебной физкультуре,
  • инструктор по противопожарной профилактике,
  • инструктор по технике безопасности,
  • инструктор по трудовой терапии,
  • инструктор производственного обучения (труду),
  • культ-организатор,
  • курьер,
  • массажист,
  • медицинская сестра,
  • медицинский лабораторный техник (фельдшер-лаборант),
  • медицинский статистик,
  • младшая медицинская сестра по уходу за больными,
  • мойщик посуды,
  • няня,
  • рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий,
  • помощник воспитателя,
  • регистратор медицинский,
  • лаборант рентгенкабинетов,
  • санитары всех наименований,
  • социальный работник,
  • специалист по социальной работе,
  • уборщик всех наименований,
  • фармацевт (из числа среднего медперсонала, состоящий в штате лечебных учреждений),
  • фельдшер.

Исключение составляют инвалиды и участники войны, а также инвалиды 1-й и 2-й группы. Им ЕКВ назначается независимо от места работы и должности.

Документы, необходимые для оформления получения ежемесячных доплат к пенсионным выплатам:

  • заявление на предоставление выплат, пособий, компенсаций, заполненное по образцу в органе социальной защиты по месту жительства;
  • паспорт;
  • справка из территориального учреждения Пенсионного фонда РФ о виде, размере и сроке назначения пенсии;
  • трудовая книжка или документ, подтверждающий прекращение выполнения оплачиваемой деятельности на день обращения за доплатой;
  • для работающих пенсионеров – трудовая книжка или справка с места работы с указанием должности и даты начала деятельности.

Дополнительные справки и документы, которые могут быть потребованы:

  • пенсионер в учрежденииудостоверение инвалида или участника ВОВ;
  • выписка или справка об установлении инвалидности из органа Государственной службы медико-социальной экспертизы;
  • лица в возрасте 18–23 лет, получающие пенсию и совмещающие работу с обучением, должны предоставить справку с места учёбы с указанием формы и периода обучения;
  • пенсионеры, работающие в государственных бюджетных учреждениях и организациях, должны предоставить справку о доходах физического лица НДФЛ-форма 2 за последние 6 месяцев.

Получить всю необходимую информацию по льготам и компенсациям, а также индивидуально рассчитать объём выплат можно в органах социальной защиты населения по месту жительства.

Любое государство обязано должным образом заботиться о своих пенсионерах. Однако, ввиду сложившейся неблагоприятной финансовой обстановке в Российской Федерации, некоторые меры поддержки этой категории граждан могут быть отменены.

Так, к примеру, в августе 2017 года был отменен бесплатный проезд на общественном транспорте. Но не стоит волноваться. Остальные в Москве в 2018 году продолжают действовать, чтобы поддержать прожиточный минимум пожилых граждан и обеспечить им нормальный уровень существования.

В льготы пенсионерам в Москве постоянно вносятся различные изменения, одно из которых – появление региональной доплаты, выплачиваемой неработающим пенсионерам. Получение таких надбавок возможно только теми лицами, чей совокупный доход меньше установленного в регионе прожиточного минимума.

В Москве в 2018 на величину такой надбавки будут влиять размеры материального обеспечения гражданина, куда входят:

  1. Размер страховой пенсии;
  2. Дополнительная денежная поддержка, которая выплачивается москвичам – безработным пенсионерам.

Необходимость такой надбавки вводят только тем гражданам, пенсия которых не достаточна для обеспечения нормальной жизнедеятельности гражданина. В частности, получающим такую надбавку лицам, полагаются следующие меры государственного обеспечения по уплате в полном объеме:

  1. Использование телефонной связи (подразумевается только оплата пользования домашним телефоном );
  2. Оплата коммунальных платежей за пользование жилым помещением, квартирой или частным домом.

Налоговые льготы для пенсионеров

В начале 2017 года стало известно, что в ближайшее время пенсионеры лишатся льгот в метро, а также на поездку другими видами общественного транспорта. И, к сожалению, в августе это все-таки произошло. Однако иные налоговые льготы, предназначенные пенсионерам Москвы, продолжают им предоставляться.

Налог на имущество

Гражданам, достигшим пенсионного возраста, не нужно платить налог на недвижимое имущество, но только при условии, что они являются единственными собственниками этой недвижимости. Предоставление такой льготы допускается в тех случаях, когда данный объект не является источником дополнительного дохода.

Такая налоговая льгота не может быть предоставлена на дорогостоящее имущество, стоимость которой превышает 300 миллионов рублей.

Транспортный налог

Транспортный налог может быть представлен любым пенсионерам и ветеранам труда, но только в других регионах страны. В Москве такие виды льгот пенсионерам, не предоставляются.


Земельный налог

Сейчас в Москве рассчитывать на получение земельного налога могут рассчитывать следующие категории граждан:

  1. Инвалиды;
  2. Участники Великой Отечественной войны;
  3. Лица, пострадавшие от ядерной или атомной аварии.

Чтобы получить такой вид льготы, заинтересованное лицо должно предоставить в местную администрацию заявление и документы. Если человек не относится ни к одной из вышеперечисленных категорий, он не может рассчитывать на получение такого вида государственной поддержки.


Иные виды социальных льгот

Льготным категориям граждан предоставляет вычет, в качестве компенсации коммунальных услуг. Такие вычеты возможны только в том случае, если данные выплаты превышают 20 процентов от суммы общего дохода пенсионера, достигшего почетного возраста.

Оформлением такого вычета и прочих льгот занимается местное отделение соцзащиты населения в Москве.

Вернут ли бесплатный проезд на транспорте

В августе 2017 года пенсионеры лишились возможности бесплатно ездить на метрополитене. Проезд на ином общественном транспорте отменили в 2015 году, поэтому теперь военным пенсионерам приходится платить за передвижение из своего кошелька.


Скорее всего, все скидки и бесплатный проезд отменили из-за финансового кризиса, в котором оказалась Россия. Правительство Москвы посчитало, что за счет такой меры им удастся сэкономить примерно 3 миллиона рублей. Ведь денежные средства перечислялись за общее количество граждан пенсионного возраста, а не за тех, кто нуждался в проезде в столичном транспорте.

Такая отмена не вызвала у пенсионеров никакого энтузиазма, так как действие данной нормы законодательства направлено не только на Москву и на Московскую область. При этом неработающим пенсионерам достаточно часто приходится пользоваться общественным транспортом, чтобы добраться к врачу.

Специалисты говорят, что такой категории граждан полагается компенсация за отмену такой льготы. На данный момент отдельно денежные средства на покрытие этих расходов не перечисляются. Этому способствует незначительная инфляция пенсии, которой, по мнению законодателя, достаточно для компенсации проезда.

В ближайшее время возврат бесплатного проезда на общественном транспорте в Москве и области не планируется.

ЖКХ субсидии

В льготы пенсионерам Москвы входит возможность получения компенсации по оплате ЖКХ. Порядок предоставления субсидии по ЖКХ определен Законом города Москвы №70. По данному законодательному акту, гражданин, достигший пенсионного возраста, может рассчитывать:

  1. На освобождение от внесения оплаты за вывоз мусора;
  2. На получение ежемесячной компенсации части оплаты услуг за использование телефона.


Иные льготы, к примеру, за электроэнергию, коммуналку, квартплату и прочие субсидии пенсионерам Москвы не предусматриваются.

Но в том случае, если размер оплаты по коммунальным услугам выше установленного на законодательном уровне процента от семейного дохода (до 10 процентов, в зависимости от региона ), такая льготная категория граждан может рассчитывать на получение субсидии.

Прочие льготы

Прочие льготы положены пенсионерам Москвы, оставшимся в одиночестве. Считается, что такая категория граждан нуждается в предоставлении дополнительной помощи, поэтому специально для таких пенсионеров, желающих получить дополнительные льготы по месту регистрации, предусмотрен следующий перечень услуг:

  1. Минимальный размер пенсии для ветеранов труда составляет 12 000 рублей;
  2. Дополнительную скидку за оплату коммунальных услуг;
  3. Посещение москвариума, спектаклей в театрах Москвы, бесплатное помещение музеев в Музейные дни;
  4. Зубопротезирование, и прочие медицинские льготы;
  5. Социальная карта москвича – дополнительные скидки в большинстве учреждений города;
  6. Получение путевки на санаторно-курортное лечение. Предоставляется не чаще 1 раза в год.

Получение медицинских льгот и путевки на лечение возможно только по рекомендации врача.

Льготы на отдых

1) Компенсация расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно

Компенсацию могут получить неработающие пенсионеры-северяне, получающие трудовую пенсию по старости и по инвалидности. Пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориях (ст. 34 Закона от 19.02.1993 N4520-1), такая компенсация предоставляется один раз в два года. Есть два варианта компенсации: территориальный орган ПФР может оплатить приобретение проездных билетов либо возместить их стоимость, когда их покупает сам гражданин. (Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, утв. постановлением правительства РФ от 01.04.2005 N 176.)

Льготы на собственность

2) Перенос остатка имущественных налоговых вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды

Пенсионер, купивший какую-либо недвижимость, может компенсировать часть понесенных расходов. Он имеет право получить имущественные вычеты по расходам на приобретение (или строительство) жилого дома, квартиры, комнаты. Вычет распространяется и на уплату процентов по целевым кредитам и займам, которые пенсионер брал для этих целей. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующих периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов (п. 10 ст. 220 НК РФ).

Налоговый вычет можно получить и в том случае, если дом (квартира) покупались вместе с другим собственником. То есть у пенсионера выделена доля.

Льгота распространяется также и на приобретение земельного участка, правда, не любого, а оформленного под индивидуальное жилищное строительство. Садовый участок или клочок земли, используемый под огород, под действие этой нормы закона не подпадают. А вот земельный участок, на котором расположен приобретаемый жилой дом (или доля в них), вполне можно задекларировать и получить часть потраченных денег обратно.

Размер имущественного вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья и вычета по расходам на уплату процентов по кредиту, взятому на приобретение (строительство) жилья, не может превышать соответственно 2 млн рублей и 3 млн рублей (пп. 1 п. 3, п. 4 ст. 220 НК РФ).

Важно знать! "Планка" в 3 млн руб. имущественного налогового вычета по расходам на уплату процентов по жилищному (строительному) кредиту установлена только для кредитов, полученных с начала нынешнего года - с 1 января 2014 года (п. 4 ст. 2 Закона от 23.07.2013 N 212-ФЗ).

3) Пенсионеры освобождены от уплаты налога на имущество

Далеко не все это знают, и, достигнув пенсионного возраста и оформив пенсию, продолжают исправно оплачивать квитки на имущественные налоги, присылаемые налоговой инспекцией. На самом деле по закону государство с пенсионеров такие платежи уже не берет.

Льготу получают пенсионеры (даже работающие), имеющие в собственности жилой дом, квартиру, комнату, дачу, гараж, иное строение, помещение и сооружение. Как и в случае с налоговым вычетом, нулевой налог на имущество устанавливается и в том случае, если у гражданина оформлена доля в праве общей собственности (п. 2 ст. 4 Закона от 09.12.1991 N 2003-1).

Освободиться от обязанности ежегодно вносить имущественный налог довольно легко: документ о праве на льготы (проще говоря, пенсионное удостоверение) необходимо лично представить в налоговую инспекцию (п. 1 ст. 5 Закона от 09.12.1991 N2003-1). Отправляясь в налоговую службу, возьмите с собой не только паспорт и пенсионное удостоверение, но и копию документа.

Важно знать! Если пенсионер представил нужные документы в налоговую службу позже момента выхода на пенсию, налоговики должны пересчитать ему уплаченный налог и вернуть деньги.

Другие налоговые послабления

4) Освобождение части доходов от уплаты подоходного налога (НДФЛ)

Не облагаются НДФЛ :

Суммы пенсии по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, а также все социальные доплаты вне зависимости от того, федеральные они или региональные (то есть выплачиваются в соответствии с законодательством России или по региональным законам (п. 2 ст. 217 НК РФ);

Суммы оплаты за счет собственных средств организации стоимости санаторно-курортных путевок, а также стоимости лечения и медицинского обслуживания бывшим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по старости (п. 9, 10 ст. 217 НК РФ);

Суммы материальной помощи, не превышающей 4000 руб. за год, оказываемой работодателями бывшим своим работникам, уволившимся в связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту (п. 28 ст. 217 НК РФ).

Важно знать! Льготы по уплате некоторых налогов для пенсионеров могут быть установлены региональным или местным законодательством. Речь идет о "местных" налогах, ставку для налогообложения (будет ли освобождение от уплаты полным или по пониженной ставке) утверждают региональные и местные власти.

Важно знать! Каких налогов это касается :

Льготы по уплате транспортного налога (ст. 356 НК РФ);

Льготы по уплате земельного налога (п. 2 ст. 387 НК РФ).

Работа после пенсии

5) Отпуск без сохранения зарплаты

Работающие пенсионеры тоже имеют некоторые преимущества.

Например, работодатель обязан на основании заявления работника предоставить ему отпуск без сохранения заработной платы (ст. 128 ТК РФ).

Размер такого отпуска (максимальное количество предоставляемых дней в течение года) зависит от категории пенсионера :

Участники Великой Отечественной войны имеют право получить до 35 календарных дней в году;

Работающим пенсионерам по старости (по возрасту) положено до 14 календарных дней в году;

Работающим пенсионерам - инвалидам - до 60 календарных дней в году.

6) Бесплатное обучение или повышение квалификации в службе занятости

С прошлого года граждане, достигшие пенсионного возраста, но не желающие прерывать активную жизнь, могут обратиться в службу занятости и пройти повышение квалификации в своей сфере. Также можно освоить другую профессию: пройти переобучение и переподготовку. Услуга предоставляется бесплатно.

Если случилась беда и нужна помощь

7) Адресная помощь - не только деньги

Адресная материальная помощь предоставляется гражданам, в том числе пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации. Законом предусмотрено, что такую помощь можно получить не только в виде денег. Можно получить продукты питания, средства санитарии и гигиены, одежду, обувь и другие предметы первой необходимости. Закон предусматривает также предоставление топлива, а также специальных транспортных средств, технических средств реабилитации инвалидов и лиц, нуждающихся в постороннем уходе (п. 1 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).

За такую помощь отвечают регионы. На местном уровне в зависимости от имеющихся возможностей оговариваются специальными документами и виды, и размеры поддержки, и условия ее получения. Поэтому, обращаясь за помощью, нужно первым делом попросить нормативный акт, который регулирует оказание адресной помощи там, где вы живете.

Основания и порядок предоставления адресной материальной помощи предусматриваются законодательством субъектов России (то есть каждый регион принимает свой собственный закон) (п. 2 ст. 8 Закона от 10.12.1995 N 195-ФЗ).

Например, в Москве действует Положение о порядке оказания органами и учреждениями социальной защиты населения адресной социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации (утверждено постановлением правительства Москвы от 24.03.2009 N 215-ПП). По этому документу в Москве предусмотрена единовременная материальная (денежная) выплата для граждан пожилого возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающихся в социальной поддержке (п. 2, 3 Положения). Кроме того, на основании положения возможно предоставление продовольственной и вещевой помощи, оказание санитарно-гигиенических и патронажно-социальных услуг (п. 4, 5, 6 Положения).

В Московской области действует другой документ: Порядок предоставления за счет средств бюджета Московской области материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации и имеющим место жительства в Московской области (утвержден постановлением правительства Московской области от 10.03.2005 N162/7). В Подмосковье согласно этому документу для остро нуждающихся предусмотрена единовременная материальная помощь в денежной и натуральной форме (п. 7, 8 Порядка).

Мы привели названия этих документов для примера. Аналогичные нормативные акты действуют и в других регионах страны.

Важно знать! Адресную поддержку получить непросто. Не зря в нормативных документах есть оговорка про "трудную жизненную ситуацию". Что под этим понимается? Обращение за помощью может быть вызвано, в частности, такими чрезвычайными обстоятельствами, как стихийное бедствие (наводнение, землетрясение, оползень), пожар, затопление квартиры, кража имущества, смерть близких родственников и др. (п. 3 Положения; п. 1 Порядка; п. 9 Правил).

8) Льготы на газ и тепло

Правилами финансового обеспечения социальных программ в регионах (смотрите постановление правительства РФ от 10.06.2011 N 456) предусмотрено финансирование расходов (оказание единовременной материальной помощи) для возмещения понесенных пенсионером трат по газификации его жилья. Льгота касается неработающих пенсионеров, имеющих в собственности жилой дом. Важно знать! Этот дом должен быть единственным местом их жительства (п. 9 Правил).

Такую помощь предоставляют неработающим пенсионерам, которые получают трудовую пенсию по старости и по инвалидности, органы власти региона. Это может быть министерство, департамент или комитет социальной защиты населения субъекта РФ. Помощь предоставляется за счет субсидий из бюджета ПФР в том случае, если в регионе принята социальная программа по газификации на селе. Для примера, в Подмосковье эта помощь предусмотрена программой, утвержденной постановлением правительства Московской области от 22.08.2013 N 636/36.

Как правило, полную сумму стоимости подключения газа к дому не возвращают: часть расходов несет сам пенсионер. Какая доля платежа ему может быть возмещена - решает каждый регион.

9) Бесплатные лекарства и прививки

Пожилые люди имеют право на получение медицинской помощи не только в общей сети поликлиник и больниц, но и в геронтологических центрах и гериатрических кабинетах. Порядок направления пациентов в эти организации устанавливают регионы.

Кроме того пожилые люди, имеющие инвалидность и не отказавшиеся от набора социальных услуг, имеют право на получение льготных лекарств. Действующий перечень лекарственных средств включает 360 наименований лекарственных препаратов, предоставляемых в рамках амбулаторной помощи, из которых 228 наименований (63%) относятся к жизненно необходимым и важнейшим лекарственным препаратам (см. приказы Минздравсоцразвития России от 18 сентября 2006 г. N 665 и от 29 декабря 2004 г. N 328).

Ветераны-инвалиды также имеют право на бесплатные санаторные путевки. Проходят долечивание и реабилитацию в санаториях и пациенты в рамках территориальных программ после высокотехнологичного лечения.

С 2013 года граждане старшего возраста (от 60 до 99 лет) должны проходить диспансеризацию (см. приказ Минздрава России от 3 декабря 2012 г. N 1006н). Диспансеризация проводится 1 раз в 3 года, за исключением инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда" и признанных инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин. Эти группы проходят диспансеризацию ежегодно вне зависимости от возраста.

В Национальном календаре прививок указано, что граждане 60 лет могут ежегодно делать прививку от гриппа. Время начала вакцинации объявляется каждой осенью в зависимости от эпидситуации в регионе. Чтобы сделать прививку бесплатно, нужно обратиться к своему участковому врачу в поликлинику по месту жительства.

Как получить адресную помощь

Шаг 1. Уточните местонахождение (адрес) вашего органа соцзащиты (по месту регистрации) или центра предоставления государственных и муниципальных услуг. Туда вы будете сдавать необходимые документы.

Шаг 2. Напишите заявление. Укажите способ получения материальной помощи.

Деньги могут быть перечислены на лицевой счет, открытый в любом российском банке. Можно также получить деньги на счет Федерального почтового отделения связи по месту жительства либо наличными, через кассу территориального подразделения органа соцзащиты (п. 3 Порядка; п. 3, 4 Положения).

Шаг 3. Подготовьте подлинники и копии документов (п. 3, 4 Порядка; п. 3, 4 Положения).

Вам понадобится представить :

Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

Документ, подтверждающий регистрацию по месту жительства (справку из паспортного стола по месту регистрации);

Пенсионное удостоверение;

Документы, подтверждающие трудную жизненную ситуацию, наличие чрезвычайных обстоятельств. Это может быть выписка из похозяйственных или домовых книг, справка органов внутренних дел об утрате документов и денег, справка о пожаре, стихийном бедствии и так далее.

Шаг 4. Подать заявление и документы в терподразделение или многофункциональный центр можно лично, отправить по обычной почте или электронным письмом с электронно-цифровой подписью (через Единый портал государственных и муниципальных услуг).

Решение об оказании матпомощи (либо об отказе) чиновники принимают в сроки, установленные в конкретном регионе. Так, например, в Москве на это отводится месяц (п. 3, 4 Положения), а в Московской области - 10 рабочих дней со дня обращения пенсионера, однако этот срок может быть продлен по решению руководителя территориального подразделения до 25 рабочих дней (п. 6 Порядка).

Днем обращения считается день приема территориальным подразделением или многофункциональным центром заявления и документов. Если документы отправлялись по почте, счет начинается со дня их поступления в орган соцзащиты.

Шаг 5. Получите материальную помощь.

ВАМ МОЖЕТЬ БЫТЬ ПОЛЕЗНО

Граждане пенсионного возраста и категории граждан, являющиеся получателями пенсий, имеют право на льготы. Разберемся, какие льготы в нашей стране полагаются пенсионерам в 2015 году.

Недвижимое имущество пенсионеров и НДФЛ

Каждый пенсионер, который купил жилое строение (квартиру, дом) или долю в нем, понес траты на строительство жилого объекта, вправе получить имущественный вычет. По желанию гражданина-пенсионера этот вычет предоставляется с переносом на три предшествующих налоговых периода, отсчитываемых от времени образования переносимого остатка (пункт 10 статья 220 НК РФ). Приобретение земельного участка под ИЖС, участка с жилым строением (долей в них) является основанием применения той же льготы, корректирующей налоговую базу НДФЛ.

Льгота актуальна относительно имущественного вычета при уплате процентов по займам, кредитам, при гашении процентных обязательств по перекредитованию. Вычет будет предоставлен, если заемные средства пошли на цели, озвученные выше.

Установленные пределы имущественного вычета, руб. :

2000000 – на покупку жилья, земельных участков;
3000000 – затраты по процентным обязательствам.

Льгота по налогу на имущество для пенсионеров

С января 2015 года льгота пенсионерам по имущественному налогу закреплена в НК РФ (пп. 10 п. 1 ст. 407). Пенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога, но по одному выбранному объекту (комната, квартира, жилой дом, гараж, машино-место, хозпостройка до 50 кв. м, мастерская, частная библиотека, ателье, студия, негосударственный музей, галерея). Условие: выбранный объект не используется в предпринимательской деятельности.

Из льготного перечня исключается имущество, которое в целях налогообложения учитывается по кадастровой стоимости.

Пенсии не облагаются НДФЛ

Доходы физлиц в виде государственных, трудовых пенсий, социальных доплат к пенсиям не включаются в налогооблагаемую базу НДФЛ (пункт 2 статьи 217 НК РФ).

Если бывший работодатель оплатил полностью (частично) санаторно-курортные, оздоровительные услуги, подтвержденные путевками, для пенсионера такой вид дохода не будет облагаться НДФЛ (п. 9 ст. 217 НК РФ).

Для бывших работников стоимость медицинского обслуживания, оплачиваемая организацией безналичным путем или перечисляемая на счет пенсионера в кредитном учреждении, или выдаваемая ему на руки, не считается облагаемым доходом (п. 10 ст. 217 НК РФ).

Материальная поддержка от бывшего работодателя (до 4000 рублей) освобождается от налогообложения (п. 28 ст. 217 НК РФ). Необлагаемая сумма рассматривается за календарный год.

Льготы по местным налогам

По местным налогам, ставки которых утверждаются региональными или местными властями, могут действовать льготы для пенсионеров в виде полного освобождения от их уплаты или частичного снижения процентной ставки налога.

Уточнить наличие льгот по транспортному и земельному, имущественному налогам можно в налоговой службе.

Неналоговые льготы для пенсионеров

Предусмотрены следующие льготы социального плана:

— Материальная поддержка пенсионеров в трудной жизненной ситуации. Подобные льготы являются прерогативой регионов, за помощью надо обращаться в органы соцзащиты местного уровня.

— Оплачивается проезд до места отдыха и обратно пенсионерам, которые более не работают и живут на Крайнем Севере (приравненных к нему местностях). Выплачивается компенсация раз в два года (регулирует Постановление Правительства РФ № 176 от 01.04.2005 г.).

— Региональные льготы на газификацию жилья. Частично компенсируются затраты неработающим пенсионерам – собственникам 1-го жилого помещения. Занимается возмещением орган социальной защиты.

— Бесплатное лекарственное обеспечение инвалидов – перечень из 360 лекарственных препаратов. Лекарства предоставляются по показаниям, если пенсионер прежде отказался от пакета социальных услуг.

Медицинская помощь бесплатно оказывается всем пенсионерам в государственных медучреждениях, гериатрических и геронтологических кабинетах и центрах.

Вакцинация от гриппа граждан старше 60 лет проводится бесплатно.

— Бесплатные путевки в санатории выделяются для ветеранов-инвалидов.

— Пенсионеры (от 60 лет) проходят бесплатную диспансеризацию раз в три года. Ежегодно диспансеризацию проходят инвалиды ВОВ – жители блокадного Ленинграда, награжденные соответствующим значком.

Социальные доплаты к пенсиям

Неработающим пенсионерам полагается социальная доплата к пенсионным выплатам в случае недостаточного материального обеспечения. Назначается доплата, когда сумма обеспечения ниже регионального прожиточного минимума.

Большинство перечисленных льгот предоставляется органами социальной защиты местного уровня, за некоторые доплаты и компенсации отвечает Пенсионный фонд.

Если вы сомневаетесь, в каком Пенсионном фонде состоите, то обращаться следует в местное отделение фонда с карточкой СНИЛС. Страховой номер пробьют по базе и предоставят интересующую информацию.

Поскольку пенсионеры - это один их наиболее уязвимых социальных слоев населения, то государство прилагает максимум усилий, для создания комфортабельных условий для их существования в современном социуме. Большое внимание в работе по данному направлению уделяются различным льготам, предназначенным для использования исключительно пенсионерами. Несомненно, основным правом пенсионеров является получение пенсии. Более подробно о порядке и условиях назначения пенсий - читайте в нашем разделе.

Привилегии и льготы работающим пенсионерам

Отдельным пунктом всех имеющихся льгот для людей пенсионного возраста отмечается та категория, которая продолжает активно работать, благодаря чему получает определенные выгоды, которые заключаются в том что:

  1. В соответствии с Трудовым Кодексом РФ, любой работодатель при получении заявления от работающего пенсионера с просьбой предоставить ему отпуск за свой счет, обязан его удовлетворить. Здесь имеются небольшие ограничения по срокам, которые напрямую зависят от той категории, к которой принадлежит данный человек. А именно, если он является участников ВОВ, то может взять отпуск за свой счет на 35 дней, если же человек вышел на пенсию по достижению установленного законом возраста, то данный срок составляет 14 дней, но если он является инвалидом, то отпуск без сохранения заработной платы может достигать 60 дней. Предоставленные по закону календарные дни можно использовать как разово, так и по частям в зависимости от потребностей разбить на 1 год.
  2. Если человек по достижению пенсионного возраста продолжает работать и имеется необходимость или же желание в повышение своей профессиональной квалификации, то в этом случае он может воспользоваться бесплатной услугой по повышению своей квалификации в службе занятости своего города. Помимо этого на таких же основаниях можно и получить другую профессию.

Налоговые вычеты для пенсионеров при покупке недвижимости

Во вторую очередь к льготам связанным с недвижимым имуществом можно отнести перенос остатков имущественных вычетов по НДФЛ на предыдущие налоговые периоды.

Суть данной льготы заключается в том, что если пенсионер на законных основаниях владеет построенным или же приобретенным жилым домом, комнатой, квартирой или является долевым собственником квартиры, а также земельного участка, на котором уже построен дом, или же он предоставлен для данных целей. То он, может потребовать выплат имущественного вычета по расходам, которые относились к строительству недвижимого имущества, а также уплаты процентов начисляемых по определенным кредитам взятых на соответствующие цели, за 3 налоговых периода, которые идут до того периода, в котором образуется непосредственно переносимый остаток с имущественных вычетов.

Льготы пенсионерам по оплате жкх и коммунальных услуг

Еще одной категорией льгот имеющих отношение к недвижимому имуществу, а именно помещениям, предназначенным для постоянного проживания в них, можно назвать льготу получения газа и тепла за счет государства. В соответствии с определенными социальными программами финансового обеспечения каждого региона в отдельности, в них заложена статья оказания единовременной материальной помощи пенсионерам в плане возмещения потраченных денежных средств на газификацию своего жилья .

Для того чтобы получить такую выплату необходимо наличие определенных условий, к которым можно отнести:

  1. Данный дом или же квартира должны быть единственным местом жительства конкретного пенсионера.
  2. Пенсионер не должен работать, и должен получать либо пенсию по старости, либо по инвалидности.

Для получения данной материальной помощи необходимо обратиться в орган исполнительной власти региона. Это могут быть региональное министерство или же департамент, а также комитет социальной защиты населения субъектов РФ, который отвечает за исполнения данного закона. Также стоит отметить, что получить такую помощь можно только в том регионе РФ, в котором действует социальная программа по общей газификации на селе. Сумма платежа, которая возвращается пенсионеру, практически никогда не покрывает 100% расходов и рассчитывается каждым регионом самостоятельно. В лучшем случае - это 50 %.

Прочие виды льгот для пенсионеров

Помимо всего описанного выше для пенсионеров в некоторых регионах действует льготная система оплаты проезда в общественном транспорте , коммунальных услуг, приобретение каких-либо лекарственных средств и прочее, в основе, которой лежат местные и региональные нормативно-правовые акты.

Также законом для всех регионом предусмотрена программа так называемой адресной помощи, которая ориентирована не людей которые оказались в трудной жизненной ситуации, в том числе она распространяется и на пенсионеров. В соответствии с законом она может быть выражена как в определенных денежных суммах, так например, в предоставлении продуктов питания, одежды, обуви средств личной гигиены и санитарии и прочему что относятся к предметам первой необходимости. Помимо предметов первой необходимости в определенных случаях это может быть топливо или же предоставление специализированного транспортного или же технического средства для реабилитации человека, за которым необходим постоянный уход.

Ответственность за оказание помощи такого рода лежит на регионах в отдельности. Для того чтобы ее получить необходимо находиться действительно в чрезвычайных обстоятельствах, перечень которых, регулируется не только общими положениями для всех регионов, но также имеются местные региональные перечни. В них же оговариваются такие моменты, как документы подтверждающие право пенсионера или другого человека на получение таких льгот, их суммы, виды и многое другое.

Наши статьи



Похожие статьи