Минимальный размер продуктовой корзины. Продуктовая корзина: законодательное регулирование уровня потребления

Многим гражданам России хорошо известно такое понятие, как прожиточный минимум. Это – установленная денежная сумма, которая пересчитывается Правительством РФ каждый год. Она очень тесно связана с потребительской корзиной, поэтому важно знать, что это такое и каков ее состав в 2019 году.

Оглавление:

Что такое потребительская корзина

Потребительской корзиной считается приблизительный набор (комплект) товаров, используемых и потребляемых ежемесячно (или круглогодично) одним гражданином или всей семьей. На основании его стоимости по текущим ценам рассчитывается минимальная денежная сумма, необходимая для жизни, или тот самый прожиточный минимум.

В соответствии с другим определением, это – минимальный набор пищевых продуктов, определенных хозяйственных товаров и услуг, которые нужны человеку для поддержания жизненных функций.

Важный факт

С 1992 по 2000 год минимальная сумма, которая требуется человеку для жизни, рассчитывалась на базе соответствующих методических указаний Министерства труда РФ.

Ее состав пересматривается Правительством РФ каждый год и зависит напрямую от цен.

Потребительскую корзину используют в качестве основополагающего критерия при сравнении плановых и фактических расходов по различным расчетам, а также базы для вычисления потребительской возможности валют.

Состав потребительской корзины

В 2006 году минимальный набор товаров и услуг рассчитывался согласно Федеральному закону №44 «О потребительской корзине…». Однако, в 2012 году он перестал действовать по причине принятия ФЗ № 227, в котором состав потребительской корзины четко зафиксирован и подробно описан. Согласно ему, перечень продуктов, входящих в корзину, имеет следующий вид:


Также Правительством России определено четкое процентное соотношение стоимости непродовольственных изделий к стоимости пищевых продуктов:

  • Товары непродовольственного назначения – ½ от цены продовольственных товаров для населения с разной платежеспособностью;
  • Услуги – ½ от цены продовольственных продуктов для различных групп населения.

Обратите внимание

Для своих расчетов российские центры статистики и вычислений используют различные составы корзин, которые отличаются друг от друга в зависимости от показателя инфляции.

Состав потребительской корзины в 2019 году

После ликвидации последствий кризиса в экономической сфере Правительство РФ больше внимания уделяет решению проблемы недостаточного благосостояния населения. Это выражается в принятии решений по улучшению качества и состава корзины, в частности, по замене мясной продукции и некоторых видов круп на свежие овощи и фрукты. Это обусловлено тем, что, на сегодняшний день, большинство россиян следят за своим здоровьем и ведут здоровый образ жизни, который активно поддерживается и пропагандируется властями. Граждане отказываются от мучных изделий, пирожных, тортов, кексов, а также макаронных изделий и тяжелой пищи.

Внесение данных корректировок в обязательном порядке будет сделано в 2023 году, потому как, согласно российскому законодательству, состав потребительской корзины основательно пересматривается один раз в пять лет.

Важный факт

Последние изменения были сделаны Правительством РФ в 2018 году.

По заявлению Министерства труда, состав потребительской корзины россиян в 2018 году был пересмотрен с учетом повышения качества питания граждан. Особое внимание при составлении корзины будет уделено рекомендациям специалистов-диетологов, потому как они соответствуют правилам здорового рациона.

Стоит отметить, что для каждого региона страны в отдельности устанавливается соответствующий прожиточный минимум, однако, набор жизненно важных для каждого гражданина товаров и услуг, при этом, изменяться не может.

Обратите внимание

В случае, когда общий доход лица составляет меньшую сумму, чем установленный на законодательном уровне минимум, государством обязательно назначается материальная помощь.

Формирование потребительской корзины в 2018 году

Министерство здравоохранения постановило, что в новой корзине в минимальном количестве обязательно должны содержаться следующие продукты:

  • Мучнистые изделия;
  • Крупа;
  • Картофель.

В больших количествах эти продукты негативно сказываются на здоровье человека, не обеспечивая его организм необходимыми минералами. Поэтому объем мучных изделий сократится на 29 кг в год, а картофеля – уменьшится на 11 кг. При этом, стоит отметить, что количество свежих овощей увеличится на 40 кг. Несущественно увеличится наличие мясной и рыбной продукции, молочных изделий.

Важный факт

После внесения изменений гражданин РФ должен будет съедать 100 кг фруктов и овощей в год.


Затраты граждан на услуги и товары считаются в процентном соотношении, а не в зависимости от количества. Для каждого региона рассчитывается свой индекс стоимости на товары, по совокупности которых определяются составляющие корзины. Однако, чиновниками выявлены определенные недостатки данной системы расчета и постепенно вносятся предложения для ее усовершенствования.

Метод расчета сложный и непонятный. Например, при его применении возникают спорные вопросы по количеству тех или иных товаров и услуг на одного гражданина. Но эксперты придерживаются мнения, что только благодаря данной системе возможно адаптировать потребительские корзины под потребности определенного региона.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что на продуктовую часть корзины приходится примерно ½ от всей суммы прожиточного минимума, а остальная–на хозяйственные товары и некоторые виды услуг. В корзину 2018 года будут добавлены свежие фрукты и овощи, а также сделаны иные корректировки ее состава согласно рекомендациям диетологов.

Стоимость потребительской корзины в Москве, в магазинах разных ценовых категорий. Индекс цен строится на основе расчета стоимости минимальной потребительской корзины .

Выбор продуктов

Продукты подбирались исходя из ценовой категории магазина, удобства выбора и т.д. Это значит, что в «Пятерочке» мы не будем выбирать самое дорогое масло, а в «Ашане» выискивать определенный товар при условии, что аналогичный более проще достать с полки. Продукты берем те, которые есть на полке! Если пропадает один сахар, берем тот, которые ближе по цене.

Состав потребительской корзины

Продукты и требуемые годовые объемы подобраны согласно «закону о потребительской корзине» от 2012 г. Объем потребительской корзины для трудоспособного населения в среднем в год:

  • Хлеб, макароны, крупы в пересчете на муку – 126,5 кг
  • Картофель - 100,4 кг
  • Овощи бахчевые - 114,6 кг
  • Фрукты свежие - 60 кг
  • Сахар и кондитерка в пересчете на сахар - 23,8 кг
  • Мясопродукты - 58,6 кг
  • Рыбопродукты - 18,5 кг
  • Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко - 290 кг (но мы берем литры)
  • Яйца - 210 шт
  • Масло растительное маргарин и жиры - 11,0 кг
  • Прочие продукты (соль, чай, специи) - 4,9 кг

Общая стоимость потребительской корзины (продукты + товары + услуги) согласно закону составляет удвоенную стоимость продуктовой потребительской корзины.

Цены в Пятерочке берем на самые дешевые продукты.
Цены в Перекрестке , Азбуке вкуса и Седьмом Континенте - на продукты средней и высокой ценовой категории.
Цены в Ашане - на продукты, которые на слуху, которые легко найти.

Мы не сравниваем цены в разных магазинах, мы считаем стоимость продуктовой корзины и для полноты картины считаем ее для разных продуктов в разных магазинах.

Организацию питания в объемах потребительской корзины можно проводить согласно примерному рациону питания разработанному Комитетом Государственной думы по охране здоровья. Однако, вызывает недоумение норма потребления свежих фруктов. Она совершенно не соответствует рекомендациям диетологов и явно занижена. Зато потребление яиц — значительно выше рекомендуемой нормы: . Это соответствует 150-160 шт. в год, но никак не 210.

Время чтения ≈ 6 минут

Потребительская корзина -это условное понятие, ежегодно обновляемое властями. В ее состав входит в список необходимых продуктов и услуг. Их среднему гражданину страны достаточно на месяц, чтобы выжить в определенном социальном статусе, при установленном росте инфляции, с учетом существующих цен.

В 2018, как и в прошлом, 2017, и в позапрошлом, 2016, цена потребительской корзины и ее состав на месяц определялся и определяется местными властями. Это делалось с учетом существующих экономических и общественных условий, создавшихся в регионе за прошедший год.

Инфляция в прошлом году, по заверениям федерального правительства, стабилизировалась и составила цифру, меньшую, чем было заложено в бюджет. Поэтому у Пенсионного фонда и министерств появилась возможность начать , не дожидаясь официальных результатов статистических исследований, и выплатить ее уже в январе месяце, вместо обычной практики индексации с февраля.

Что входит в разные ПК (потребительские корзины)

На 2018 региональные власти определили несколько видов, соответствующих социальным категориям минимальных ПК, закрепили их на законодательном уровне и передали данные в центр. Порядок формирования потребительской корзины на 2018 определяется соответствующими региональными постановлениями. В некоторых регионах состав ПК и цена на месяц принимаются согласно закрепленному постановлению. Есть и субъекты федерации, где такой законодательный документ принимается ежегодно.

Ранее такая сумма устанавливалась на основании методических указаний соответствующего министерства, но в 2012 году был принят Федеральный Закон № 227, упорядочивший и четко определивший составляющие потребительской корзины, на основании научных разработок и рекомендаций и статистических данных, полученных российскими статистическими центрами и бюро исследований.

Потребительская корзина

Состав потребительской корзины определен законодательно, и список входящих в него необходимых продуктов и промышленных товаров в России определен Федеральным Законом, принятым специально для этой цели. Поскольку в разные годы уровень инфляции менялся, установлено ценовое соотношение, согласно которому затраты на промышленные товары должны составлять не более половины стоимости продуктов, а стоимость оплачиваемых услуг – не превышает 25%.

В 2018 году необходимое процентное соотношение в потребительской корзине не изменилось, но составляет разные цифры, в зависимости от того, для какой категории потребителей определяется ПК. В текущем году состав ПК будет пересмотрен, согласно существующему законодательству и будет несколько видоизменен на основании данных социологических опросов.

В частности, некоторые виды крупяных и мясных изделий заменят свежие овощи и фрукты, потому что проведенные социологические исследования показали, что население стало уделять внимание состоянию своего здоровья и переходу на правильное и рациональное . При этом в список необходимых промышленных товаров и услуг коррективы вносятся минимальные.

Необходимость внесения изменений продиктована сроком, прошедшим с момента последних исправлений, внесенных в последний раз в 2013 году. С того момента поменялись не только ценовые составляющие, но и потребности населения в разных категориях продуктов.


Таблица: Состав продуктовой потребительской корзины для взрослого трудоспособного человека

Правительство заявило о качественном обновлении продовольственной части корзины в соответствии с рекомендациями врачей-диетологов. Они составили отдельное мнение по обновлению количественных показателей, потому что справедливо полагали, что количественный состав продуктов, перечисленных в прежнем варианте не соответствует ни потребностям населения, ни нормам здорового питания. Промышленные товары и некоторые виды услуг в потребительской корзине России в 2018 году будут составлять половину ПК, а остальная часть списка отведена на продукты.

Стоимость ПК для детей и пенсионеров на 20-30% меньше, чем цена такого же минимума для взрослого трудоспособного человека, но ее % состав определяется по расходам в таком же соотношении.


Что входит в потребительскую корзину

Социологи и экономисты отметили, что соотношение разных продуктов в новом законодательном формировании выглядит более оптимальным, по сравнению с предыдущими годами, и соответственно ПК, принятой пять лет назад. Но несовершенство привычной системы расчета по-прежнему состоит в том, что заложенные в корзину цены на питание могут существенно повыситься, причем в течение короткого срока, а между тем общая стоимость в течение года остается неизменной. Однако у правительства на этот счет предусмотрены меры социальной защиты.

Они заключаются в выплате дополнительных средств тем гражданам, чей доход не дотягивает до уровня потребительской корзины, определенного федеральным законодательством на текущий год. Региональный , превышающий установленный центральными властями норматив, оплачивается ими по месту проживания. В тех субъектах федерации, где местные власти определили ПК ниже, чем это установлено центром, доплата производится из общего бюджета страны.


Потребительская корзина россиянина

Как рассчитывается продуктовая корзина для разных категорий населения

Расчет, который производится законодательно установленными инстанциями, осуществляется по общим правилам, но с учетом местных условий. В потребительскую корзину включают минимальное количество обусловленных новым постановлением продуктов питания, стоимости промышленных товаров и услуг.

Региональные власти ориентируются на цены региона и особенности условий проживания (климат, стоимость услуг, потребности в предметах одежды и т. д.). Однако это не очень сложная процедура на последнем этапе, когда установлена потребительская корзина в целом по России. Если взять за основу установленную цифру, то половина ее делится на 12 месяцев и получается ежемесячная продуктовая для одного гражданина РФ.

Ее стоимость, в реальном соотношении, несколько выросла, что потребует от федеральных властей определенных мер. Но они окажут необходимый эффект при условии, что цены на продукты не будут существенно повышаться из-за существующего уровня инфляции.


Продукты потребительской корзины

Нынешняя система расчетов учитывает затраты, произведенные гражданами не в зависимости от приобретаемого количества, а в % соотношении. Положительным моментом является учет существующих расценок в каждом регионе. Это позволяет определиться с ценовым развалом по месту проживания. У каждого региона есть свой индекс стоимости, который рассчитывается на основании статистических данных, полученных местными властями.

Отсюда и разночтения с общефедеральной суммой. В составлении новых указаний для производства расчетов потреб. корзины, будет учтено мнение экспертов, уверенных, что необходимость подсчетов должна определяться не только индексом цен, но и реальным количеством потребляемого и приобретаемого гражданами.

Внесения изменений в соответствующие законодательные постановления вселяют определенный оптимизм при условии, что будет соотнесена реальная стоимость продуктов, входящих в состав продовольственного набора и минимальный прожиточный минимум разных категорий граждан.

Каждый человек, безусловно, предпочитает рассчитывать свои расходы, исходя из собственных заработков. Хотя, конечно же, государство устанавливает прожиточный минимум, основываясь на госбюджете и основных нуждах населения, без которых невозможно выжить. То есть прожиточный минимум и, как следствие, потребительская корзина в 2017 году составляется лишь на основании того , что нужно человеку, чтобы прожить, а не чтобы жить полноценной жизнью.

Так какой же будет потребительская корзина 2017 в России, что будет входить в ее состав, а также в чем будет различаться потребкорзина для тех или иных регионов?

Стоимость потребительской корзины в 2017 году

Существует три вида потребкорзин (ПК): для трудоспособных граждан (лиц, старше 16 лет), для несовершеннолетних детей и для неработающих граждан, достигших пенсионного возраста. Дело в том, что для каждого жителя РФ в зависимости от группы содержание ПК составляется из различных необходимых продуктов.

Потребительская корзина последние новости и изменения в России пережила достаточно стойко, и даже более: стоимость потребкорзины для взрослого выросла приблизительно на 200 рублей (в процентах это число составляет около 3,2%), для ребенка – на 250 рублей (3,9% соответственно), а для пенсионеров – на 411 рублей (10% приблизительно).

Стоимость необходимого минимума для взрослых людей составляет 6300 рублей в месяц, для несовершеннолетних детей – 6400 рублей, а для стариков-пенсионеров, как ни странно, всего 5400 рублей.

Стоимость потребкорзины играет важную роль для подсчета минимальной платы за труд, социальных выплат, определения способности народных масс как покупателей.

Потребительская корзина существует не только в странах СНГ, но и во всем мире. К сожалению, для стран ЕС и Америки минимум состоит из гораздо большего списка продуктов: в Англии количество товаров и услуг составляет 350, в Германии – аж 475. Даже в Америке список включает практически в два раза больше, чем в России – 300 товаров и услуг. В России же в списке – 156 наименований.

Раз в три-четыре года, в зависимости от изменений цен и зарплат, пересчитывается стоимость корзины, а еще реже изменяется ее состав, в зависимости от изменений потребностей народных масс.

В различных регионах состав ПК отличается. И если в наикрупнейших областях – Московской и Ленинградской – он практически не отличается. Самое большое количество продуктов в ПК – в Мурманской области, так, например, хлебных продуктов для жителей Мурманска требуется на 26 кг больше, чем для жителей Москвы, а фруктов – на 5 кг больше.

По предварительной информации, минимальная стоимость Новогоднего стола в 2017 году будет составлять 5800 рублей. Помимо обычно употребляемых продуктов, корзина на новогодние праздники будет включать в себя копчености, как рыбные, так и мясные, колбасу, красную икру, сыр, фрукты, что-нибудь на сладенькое - например, конфеты или торт, и, конечно же, шампанское.

Состав потребительской корзины на 2017 год

В состав потребительской корзины входит небольшое количество одежды, обуви, бытовых приборов и лекарств. Из расчета, взрослому человеку предстоит получить две куртки, с меховой подкладкой и без, и пальто или плащ с расчетом на 7,6 лет. Старикам такой же набор верхней одежды рассчитывается на 8,7 лет. Детям, вследствие активной стадии роста, такого набора одежды хватит лишь на 2,6 года.

Из минимального набора верхней одежды взрослым на 4 года достанется костюм, три рубашки, брюки и джинсы мужчинам и два платья женщинам, два свитера и костюм для занятий спортом. Старикам этого набора хватит на год больше, а детям – на 2 года меньше.

Пять пар трусов, три майки для мужчин и немного больший список для женщин, а именно две ночных сорочки, два бюстгальтера и две комбинации – этого, по мнению государства, нужно на 2,4 года русскому населению.

Планируется, что на 1,5 года мужчине хватит 7 пар носков, а женщине – 5 пар колготок.

Обувь для всех возрастных групп приобретается с расчетом «две пары – на год».

Также в список входят головные уборы, шарф, перчатки, тетради и авторучки.

В потребительскую корзину входят и жилищно-коммунальные услуги: так, на одного человека государство рассчитывает 18 квадратных метров жилой площади, 285 литров воды, 10 м3 газа и 50 кВт энергии. Также хватает на 618 поездок на общественном транспорте в год.

В год человеку должно хватать денег на 5 культурных мероприятий в год.

Основную часть ПК, конечно же, составляют продукты питания.

Правительство Российской Федерации рассчитывает, что каждому человеку необходимо приблизительно 1 тонна картошки, 115 кг овощей, 60 кг фруктов, 130 кг хлеба и мучных изделий, 60 кг мяса и 20 кг рыбы, 20 кг сахара, 180 штук яиц, 13 кг масла и 220 кг молока. Таким образом, в сутки человеку придется употреблять всего 300 г хлеба, 280 г картофеля, 80 г молока, 50 г рыбы и 180 г мяса. Как видите, количество продуктов мизерное и абсолютно не соответствующее современным реалиям.

К сожалению, глядя на цифры, легко заметить, что истинные показатели гораздо выше, чем составленные государством, и абсолютно не сопоставим с современными реальными тратами. Именно поэтому простых людей очень волнует вопрос, насколько изменится состав потребительской корзины на 2017 год, и станет ли легче жить народу.

Под понятием потребительская корзина понимают набор товаров и услуг необходимый человеку для удовлетворения его первоочередных потребностей. Расчет потребительской корзины производится в национальной валюте и используется для определения среднемесячного прожиточного минимума. В денежном эквиваленте потребительская корзина не должна превышать минимальных зарплат и пенсий установленных государством.

Что входит в потребительскую корзину

Товары входящие в продовольственную корзину можно разделить на 3 группы:

  • Продукты питания;
  • Непродовольственные товары;
  • Услуги;

Процентное соотношение этих категорий при составлении потребительской корзины в различных странах отличается. Так например, в Западной Европе на долю продуктов питания приходится всего лишь около 20% стоимости, в то время как в российской потребительской корзине продукты питания составляют примерно 50% товаров.

Существенно различается и количество товаров необходимых для обеспечения минимального уровня жизни. Потребительская корзина Германии насчитывает 475 товаров и услуг, Великобритании - 350, США - 300, Франции - 250, в России этот показатель составляет 156.

Расчет потребительской корзины

Потребительская корзина рассчитывается для 3-х групп населения:

  • трудоспособные граждане;
  • пенсионеры;
  • дети;

Для каждой из этих групп производится отдельный расчет потребления продуктов питания и непродовольственых товаров необходимых для сохранения и поддержания здоровья человека. Кроме этого, при подсчетах отдельно учитываются потребности в промышленных товарах и продуктах питания мужчин, женщин, мальчиков и девочек. Первоначально производится расчет потребительской корзины для мужчины трудоспособного возраста, отдельно для городских и отдельно для сельских районов проживания.

При расчете потребительской корзины используются не отдельно взятые товары, определенных торговых марок, а общая товарная группа. Например, хлебобулочные изделия, мясопродукты, обувь. Для расчета продуктов питания используется величина годового потребления каждой группы продуктовых товаров в килограммах.

Для промышленных товаров расчет производят исходя из сроков износа определенной продукции. Сроки износа для каждого товара регламентированы. Так например, регламентированный срок службы холодильника составляет 15 лет, магнитофона - 10 лет, шерстянного костюма - 3 года. По группам товаров, расчет для трудоспособного населения выглядит следующим образом:

Помимо товаров непродовольственной группы и продуктов питания, в минимальную потребительскую корзину включают транспортные расходы,(эта статья расходов не учитывается для пенсионеров и детей дошкольного возраста), оплату коммунальных услуг и жилплощади.

Расчет потребительской корзины производится по действующим розничным ценам. Состав потребительской корзины периодически пересматривается, с учетом появления новых товаров и услуг, ростом потребности населения и инфляции.

Потребительская корзина в Российской Федерации

В России существует Федеральный закон № 134-Ф3 от 24 октября 1997 года посвященный прожиточному минимуму. Согласно этому закону, в качестве минимального прожиточного минимума принимается денежная стоимость продовольственной корзины плюс обязательные налоги и сборы. Расчетом потребительской корзины занимается специальный Департамент Министерства труда РФ по доходам и уровню жизни населения.

Последний раз потребительская корзина и минимальный прожиточный минимум в Российской Федерации пересматривались в 2015 году. Согласно постановлению Правительства РФ № 260 от 21 марта 2015 года, месячный прожиточный минимум на душу населения в целом по стране составляет 8 234 рубля, при этом:

  • для трудоспособных граждан - 8 885 рублей;
  • для пенсионеров - 6 785 рублей;
  • для детей - 7 899 рублей;

В зависимости от региона проживания, сумма выделяемая жителям Федерации для обеспечения себя необходимыми товарами значительно отличается. Например, потребительская корзина для трудоспособного жителя Москвы в денежном эквиваленте составляет 13 896 рублей, тогда как для аналогичной категории граждан в Севастополе, эта сумма равняется всего 4 628.4 рубля.

В нижеприведенной таблице представлены категории товаров входящих в продуктовую потребительскую корзину трудоспособного гражданина России:

наименование группы товаров еденица измерения годовое потребление
Хлебобулочные изделия в мучном эквиваленте, мука, крупы кг 126.5
Молочные продукты в пересчете на молоко кг 290
Мясо и мясопродукты кг 58.6
Рыба и рыбопродукты кг 18.5
Жиры животного и растительного происхождения кг 11
Яйца шт 210
Кондитерские изделия в пересчете на сахар кг 23.8
Картофель кг 100.4
Прочие овощи и бахчевые культуры кг 114.6
Фрукты кг 60
Остальные продукты питания (соль, специи, чай, кофе) кг 4.9

Таким образом, можно подсчитать, что в день работающий гражданин России должен употреблять 346 гр. хлеба, 275 гр. картофеля, 314 гр. овощей и бахчевых культур, 164 гр. фруктов, почти 800 гр. молочных продуктов и 65 гр. сладостей. При этом мясо в рационе работающего человека, по подсчетам российских чиновников, должно составлять примерно 160 гр., рыба - 50 гр., а одно яйцо можно съесть раз в два дня.

Будьте в курсе всех важных событий United Traders - подписывайтесь на наш



Похожие статьи