Комиссия по профессиональным заболеваниям. Об утверждении положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний

Каждое промышленное предприятие подразумевает наличие ситуаций и условий, которые могут быть вредными для здоровья человека. Именно по этой причине увеличивается рост профессиональных заболеваний. При неосторожном обращении или нарушении правил безопасности на рабочем месте, могут возникать даже аварии различной сложности. Для выявления причин несчастных случаев назначается следствие, порядок и учет которого производится специальной комиссией. Любое отравление, острая форма болезни вследствие несчастных случаев в рабочее время служит фактором профессиональных заболеваний.

Кто возглавляет комиссию по расследованию профзаболевания?

Для проведения следствий на производстве по случаю профессиональных заболеваний составляется порядок действий, который включает в себя приглашение следственной комиссии. Деятельность ее направлена на грамотное и честное выявление последствий. В список комиссии профзаболеваний включается:

уполномоченный специалист, предоставляющий интересы организации;
работник отдела по трудовой охране;
представители профессионального комитета, которые ведут учет и устанавливают порядок проведения;
терапевт цеха;
медицинский персонал организации.

На любом производстве крупного масштаба должен присутствовать собственный медицинский работник, который должен отслеживать здоровье каждого специалиста. Возглавляет данный процесс главный врач центра ГСЭН.

В какой срок работодатель обязан создать комиссию по расследованию профзаболевания?

Руководитель должен в период, составляющий 10 полных дней, создать документ в форме приказа, с помощью которого устанавливается комиссия на производстве, чтобы выявить причину несчастных случаев. Комиссия назначает порядок расследований и ведет учет, а также способствует выявлению степени вины, как организации, так и самого пострадавшего. Вести учет несчастных случаев входит в компетенцию ответственного лица из комиссии. После этого издается специальный акт.

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний

Для того, чтобы был установлен диагноз или травма по причине несчастного случая на производстве, работник обязан пойти в поликлинику на обследование. Далее в этот же день поликлиника должна экстренно направить данные о случае профзаболевания в центр ГСЭН, а также сообщить руководителю. Центр ГСЭН на протяжении одного дня должен приступить к следствию и найти причины возникновения болезни, а также создать характеристику, в которой будут указаны условия для работы больного, и направить в поликлинику. Если у заболевшего диагностировали хроническую форму болезни, то сообщение передается в течение не более 3 дней, а характеристика создается до двух недель.

Поликлиникой пострадавший направляется в центр, который специализируется в области профессиональных патологий, на месяц, вместе с характеристикой центра ГСЭН и заключениями всех проводимых осмотров. Там устанавливается и подтверждается заключительный диагноз, после чего направляется всем участникам происшествия. Далее должна быть организована комиссия для расследования.

Каковы основные задачи проведения расследования профзаболевания?

Чтобы выявить то, что послужило возникновению профзаболеваний или несчастных случаев, нужно тщательно провести проверку на производстве. Основной порядок проведения по выявлению профессиональных заболеваний заключается в установлении обстоятельств и условий, которые были у пострадавшего. Выявить недостатки на производстве и создать порядок их устранения, также входит в эти задачи. Необходимо установить степень неосторожности, вести учет и фиксировать все важные моменты. Место проведения следствия и учета предприятие играют особую роль для принятия правильного решения комиссией.

Положение 967 о расследовании профзаболеваний

Положение 967, утвержденное Правительством РФ, включает в себя несколько сотен зарегистрированных разновидностей профзаболеваний. Данное настоящее положение может распространяться на сотрудников, порядок работы которых проходит по договору труда или по гражданско — правовому соглашению. Помимо этого, оно распространено на студентов, проходящих практику на производстве.

Имеет ли право работник на личное участие в расследовании профзаболевания?

Согласно постановлению, а именно пункту 6, каждый работник имеет правовую возможность участия в следственных действиях по выявлению профессиональных заболеваний и несчастных случаев. Помимо этого, по личному желанию, участвовать и узнать порядок действий и учет может любой гражданин, которому доверяет пострадавший. В момент оформления документов также возможно присутствие пострадавшей стороны.

"Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональныхзаболеваний"

ПравительствоРоссийской Федерации постановляет:

1. Утвердитьприлагаемое Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

2.Министерству здравоохранения Российской Федерации давать разъяснения поприменению Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

ПредседательПравительства

РоссийскойФедерации М.Касьянов

Положение

о расследовании и учете профессиональных заболеваний

Общиеположения

1. НастоящееПоложение устанавливает порядок расследования и учета профессиональныхзаболеваний.

2.Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат острые ихронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых уработников и других лиц (далее именуются работники) обусловлено воздействиемвредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей илипроизводственной деятельности по заданию организации или индивидуальногопредпринимателя.

3. Кработникам относятся:

а) работники,выполняющие работу по трудовому договору (контракту);

б) граждане,выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

в) студентыобразовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования,учащиеся образовательных учреждений среднего, начального профессиональногообразования и образовательных учреждений основного общего образования,работающие по трудовому договору (контракту) во время практики в организациях;

г) лица,осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

д) другиелица, участвующие в производственной деятельности организации илииндивидуального предпринимателя.

4. Под острымпрофессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся,как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня,одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственногофактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональнойтрудоспособности.

Подхроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание,являющееся результатом длительного воздействия на работника вредногопроизводственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональнойтрудоспособности.

5.Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательномусоциальному страхованию от несчастных случаев на производстве ипрофессиональных заболеваний, является страховым случаем.

6. Работникимеет право на личное участие в расследовании возникшего у негопрофессионального заболевания. По его требованию в расследовании можетпринимать участие его доверенное лицо.

Порядокустановления наличия профессионального заболевания

7. Приустановлении предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание(отравление) учреждение здравоохранения обязано в течение суток направитьэкстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центргосударственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзорза объектом, на котором возникло профессиональное заболевание (далее именуется- центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора), и сообщениеработодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения РоссийскойФедерации.

8. Центргосударственного санитарно-эпидемиологического надзора, получивший экстренноеизвещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснениюобстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которыхсоставляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника инаправляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения поместу жительства или по месту прикрепления работника (далее именуется -учреждение здравоохранения). Санитарно-гигиеническая характеристика условийтруда составляется по форме, утверждаемой Министерством здравоохраненияРоссийской Федерации.

9. В случаенесогласия работодателя (его представителя) с содержаниемсанитарно-гигиенической характеристики условий труда работника он вправе,письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике.

10. Учреждениездравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника исанитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливаетзаключительный диагноз - острое профессиональное заболевание (отравление) исоставляет медицинское заключение.

11. Приустановлении предварительного диагноза - хроническое профессиональноезаболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в3-дневный срок направляется в центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора.

12. Центргосударственного санитарно-эпидемиологического надзора в 2-недельный срок содня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническуюхарактеристику условий труда работника.

13. Учреждениездравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническоепрофессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направитьбольного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированноелечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центрпрофессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваниймедицинских научных организаций клинического профиля) (далее именуется - центрпрофессиональной патологии) с представлением следующих документов:

а) выписка измедицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;

б) сведения орезультатах предварительного (при поступлении на работу) и периодическихмедицинских осмотров;

в) санитарно-гигиеническаяхарактеристика условий труда;

г) копиятрудовой книжки.

14. Центрпрофессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровьяработника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз -хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустядлительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами илипроизводственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневныйсрок направляет соответствующее извещение в центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждениездравоохранения, направившее больного.

15.Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания выдаетсяработнику под расписку и направляется страховщику и в учреждениездравоохранения, направившее больного.

16.Установленный диагноз - острое или хроническое профессиональное заболевание(отравление) может быть изменен или отменен центром профессиональной патологиина основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы.Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается наЦентр профессиональной патологии Министерства здравоохранения РоссийскойФедерации.

17. Извещениеоб изменении или отмене диагноза профессионального заболевания направляетсяцентром профессиональной патологии в центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждениездравоохранения в течение 7 дней после принятия соответствующего решения.

18.Ответственность за своевременное извещение о случае острого или хроническогопрофессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагнозавозлагается на руководителя учреждения здравоохранения, установившего(отменившего) диагноз.

Порядокрасследования обстоятельств и причин возникновения профессиональногозаболевания

19.Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причинвозникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется -расследование).

Работодатель втечение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительногодиагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованиюпрофессионального заболевания (далее именуется - комиссия), возглавляемуюглавным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Всостав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда(или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы поохране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иногоуполномоченного работниками представительного органа.

Врасследовании могут принимать участие другие специалисты. Работодатель обязанобеспечить условия работы комиссии.

20.Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного длявыполнения работы в другую организацию, расследуется комиссией, образованной втой организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания.В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуальногопредпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременноеприбытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроковрасследования.

21.Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы посовместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работапо совместительству.

22.Расследование обстоятельств и причин возникновения хроническогопрофессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на моментрасследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим этопрофессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по меступрежней работы с вредным производственным фактором.

23. Дляпроведения расследования работодатель обязан:

а) представлятьдокументы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда нарабочем месте (участке, в цехе);

б) проводитьпо требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимыеэкспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования сцелью оценки условий труда на рабочем месте;

в)обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.

24. В процессерасследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустившихнарушение государственных санитарно-эпидемиологических правил, получаетнеобходимую информацию от работодателя и заболевшего.

25. Дляпринятия решения по результатам расследования необходимы следующие документы:

а) приказ осоздании комиссии;

б)санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;

в) сведения опроведенных медицинских осмотрах;

г) выписка изжурналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника поохране труда;

д) протоколыобъяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;

е) экспертныезаключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;

ж) медицинскаядокументация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровьюработника;

з) копиидокументов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;

и) выписки изранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центрагосударственного санитарно-эпидемиологического надзора;

к) другиематериалы по усмотрению комиссии.

26. Наосновании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства ипричины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустившихнарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативныхактов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждениюпрофессиональных заболеваний.

Если комиссиейустановлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовалавозникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетомзаключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованнымпредставительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (впроцентах).

27. Порезультатам расследования комиссия составляет акт о случае профессиональногозаболевания по прилагаемой форме.

28. Лица,принимающие участие в расследовании, несут в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации ответственность за разглашение конфиденциальных сведений,полученных в результате расследования.

29.Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основанииакта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах попредупреждению профессиональных заболеваний.

Об исполнениирешений комиссии работодатель письменно сообщает в центр государственногосанитарно-эпидемиологического надзора.

Порядокоформления акта о случае профессионального заболевания

30. Акт ослучае профессионального заболевания является документом, устанавливающимпрофессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данномпроизводстве.

31. Акт ослучае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечениисрока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника,работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора,центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Актподписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центрагосударственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатьюцентра.

32. В акте ослучае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства ипричины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившиенарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативныхактов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного,содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью,указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах).

33. Акт ослучае профессионального заболевания вместе с материалами расследованияхранится в течение 75 лет в центре государственного санитарно-эпидемиологическогонадзора и в организации, где проводилось расследование этого случаяпрофессионального заболевания. В случае ликвидации организации акт передаетсядля хранения в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

34.Профессиональное заболевание учитывается центром государственногосанитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование, в порядке,устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.

35.Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания иего расследования рассматриваются органами и учреждениями государственнойсанитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Центромпрофессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации,федеральной инспекцией труда, страховщиком или судом.

36. Лица,виновные в нарушении положений настоящего Положения, привлекаются кответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение

к Положению о расследовании и учете

профессиональных заболеваний

Утверждаю

Главный врач центра

государственного

санитарно-эпидемиологического

надзора

(административная территория)

___________________________________________

(Ф.И.О., подпись)

"____"_______________ год

Печать

Акт

о случае профессионального заболевания

от "____"_________________года

1.______________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество и год рождения пострадавшего)

2. Дата направленияизвещения____________________________________________

(наименование лечебно-профилактического учреждения, юридический адрес)

3. Заключительный диагноз _______________________________________________

4. Наименование организации_____________________________________________

(полное наименование,отраслевая принадлежность,

форма собственности, юридический адрес, коды ОКПО, ОКОНХ)

5. Наименование цеха, участка, производства_____________________________

6. Профессия,должность__________________________________________________

7. Общий стаж работы_____________________________________________________

8. Стаж работы в даннойпрофессии________________________________________

9. Стаж работы в условиях воздействия вредныхвеществинеблагоприятных

производственных факторов_______________________________________________

_________________________________________________________________________

(виды фактически выполняемых работ в особых условиях, не указанных в

трудовой книжке, вносятся с отметкой "со слов работающего")

_________________________________________________________________________

10. Дата началарасследования____________________________________________

Комиссией в составе

председателя__________________________________________________________ и

(Ф.И.О., должность)

членов комиссии _________________________________________________________

(Ф.И.О., должность)

_________________________________________________________________________

проведено расследование случаяпрофессионального заболевания ____________

(диагноз)

и установлено:

11. Дата (время) заболевания____________________________________________

(заполняется при остром профессиональномзаболевании)

12.Датаивремяпоступлениявцентргосударственного

санитарно-эпидемиологическогонадзораизвещенияослучае

профессионального заболевания илиотравления___________________________

_________________________________________________________________________

13. Сведения о

трудоспособности________________________________________________________

(трудоспособен на своей работе, утратилтрудоспособность,

_________________________________________________________________________

переведен на другую работу, направлен в учреждение

_________________________________________________________________________

государственной службы медико-социальной экспертизы)

14. Профессиональное заболевание выявленопримедицинскомосмотре,при

обращении (нужное подчеркнуть)__________________________________________

_________________________________________________________________________

15.Имелосьлиуработникаранееустановленноепрофессиональное

заболевание, направлялся ли в центрпрофессиональной патологии (к врачу -

профпатологу) для установленияпрофессионального заболевания ____________

16.Наличиепрофессиональныхзаболеванийвданномцехе,участке,

производстве или (и) профессиональной группе____________________________

17.Профессиональноезаболеваниевозниклоприобстоятельствахи

условиях:_______________________________________________________________

(дается полное описание конкретных фактов несоблюдения технологических

_________________________________________________________________________

регламентов, производственного процесса, нарушения транспортногорежима

_________________________________________________________________________

эксплуатации технологического оборудования, приборов, рабочего

_________________________________________________________________________

инструментария; нарушения режима труда, аварийной ситуации, выхода из

_________________________________________________________________________

строя защитных средств, освещения; несоблюдения правил техники

_________________________________________________________________________

безопасности, производственной санитарии; несовершенства технологии,

_________________________________________________________________________

механизмов, оборудования, рабочего инструментария; неэффективности

_________________________________________________________________________

работы систем вентиляции, кондиционирования воздуха, защитных средств,

_________________________________________________________________________

механизмов, средств индивидуальной защиты; отсутствия мер и средств

_________________________________________________________________________

спасательного характера, приводятся сведения из санитарно-гигиенической

_________________________________________________________________________

характеристики условий труда работника и других документов)

18. Причинойпрофессиональногозаболеванияилиотравленияпослужило:

длительное,кратковременное(втечениерабочейсмены),однократное

воздействие на организм человека вредныхпроизводственныхфакторовили

веществ_________________________________________________________________

(указывается количественная и качественная

_________________________________________________________________________

характеристика вредных производственных факторов в соответствии

_________________________________________________________________________

стребованиями гигиенических критериев оценки и классификации условий

_________________________________________________________________________

труда по показателю вредности и опасности факторов производственной

_________________________________________________________________________

среды, тяжести и напряженности трудового процесса)

19.Наличиевиныработника(впроцентах)иееобоснование

_________________________________________________________________________

20. Заключение: на основании результатоврасследованияустановлено,что

настоящее заболевание (отравление) являетсяпрофессиональным и возникло в

результате____________________________________________. Непосредственной

(указываются конкретные обстоятельства иусловия)

причиной заболевания послужило__________________________________________

(указывается конкретный вредный производственныйфактор)

21.Лица,допустившиенарушениягосударственных

санитарно-эпидемиологических правил и иныхнормативных актов:

_________________________________________________________________________

(Ф.И.О., с указанием нарушенных ими положений, правил и иных актов)

22. В целях ликвидации и предупрежденияпрофессиональных заболеванийили

отравлений предлагается:________________________________________________

23. Прилагаемые материалы расследования

_________________________________________________________________________

24. Подписи членов комиссии:

Ф.И.О.,дата

Очевидно, что условия труда могут существенно отличаться друг от друга в разных компаниях. Некоторые производства и профессиональная деятельность представляют потенциальные риски для работников. В результате исполнения своих профессиональных обязанностей, у сотрудников могут развиться заболевания. Выявление и соотнесение заболеваний с профессиональной деятельностью имеет важное значение. От этого зависят компенсационные выплаты, санаторно-курортное лечение и досрочный выход на пенсию.

Кто возглавляет комиссии по расследованию профзаболеваний?

Когда то или иное заболевание уже диагностировано врачами и стало очевидным фактом, необходимо выяснить причины его возникновения. Если это обусловлено трудовой деятельностью, работник имеет определенные права. Когда взаимосвязь болезни и работы не подтвердится, то ждать покрытия расходов и выплаты компенсации не стоит.

В целях выяснения причин, вызвавших заболевание, создается специальная комиссия. Состав комиссии по расследованию профзаболеваний определен Постановлением Правительства. Согласно данному нормативному документу, в состав комиссии включаются следующие лица:

комиссия возглавляется главным врачом центра санитарного надзора. Такие органы имеются в каждом крупном городе и районных центрах областного значения. Указанное правило распространяется и на порядок выяснения причин несчастных случаев;
выяснение причины профзаболеваний и несчастных случаев требует присутствия представителя организации, в которой работает пострадавший. Порядок расследования причин несчастных случаев и профзаболеваний позволяет руководству самостоятельно определять данного представителя. Он назначается по его усмотрению;
для разбирательства профзаболеваний приглашается и сотрудник, ответственный за охрану труда организации. Его присутствие при выяснении несчастных случаев на производстве обязательно;
при установлении причин профзаболеваний в комиссию входит представитель медицинской организации, в которой было диагностировано профессиональное заболевание. Если в медицинское учреждение доставлялся сотрудник после несчастного случая на производстве, представитель данного учреждения также необходим для расследования.

Кроме того, при наличии профсоюзной организации, ее представитель также включается в комиссию для расследования профзаболеваний и несчастных случаев на производстве. Его присутствие должно отвечать интересам пострадавшего на производстве.

В какой срок работодатель обязан создать комиссию по расследованию профзаболевания?

Несчастный случай на производстве или возникновение профессиональных заболеваний требует тщательного разбирательства. Расследование несчастных случаев и профессиональных заболеваний должно начаться в течении 10 дней после выявления заболевания. Нарушать данный срок не допускается. Сокрытие фактов несчастных случаев на производстве или возникновения профессионального заболевания станет причиной для привлечения работодателя к административной ответственности.

Порядок расследования и учета профессиональных заболеваний

Подробно опишем этапы расследования:

сначала требуется зафиксировать факт возникновения болезни или несчастного случая на производстве. Такая информация поступает из медицинских учреждений;
затем создается комиссия. Ею организуется обследование рабочих условий. Такая аттестация рабочих мест необходима для выявления вредных или опасных факторов, которые могли бы обусловить болезнь или привести к несчастному случаю;
после сбора информации необходимо назначить независимое медицинское освидетельствование пострадавшего. Эксперт сопоставит данные об условиях труда и характере болезни;
после получения заключения, комиссия изложит свои выводы.

Указанные выводы могут быть оспорены работодателем. А в случае подтверждения профессионального характера заболевания, работодатель обязан будет компенсировать вред здоровью в установленном порядке.

Каковы основные задачи проведения расследования профзаболеваний?

Основной задачей данной процедуры является установление причинно-следственной связи между болезнью и условиями труда. Кроме того, изучается порядок организации труда на предприятии. Помимо этого, нужно выяснить тяжесть заболевания и его особенности. В результате, будет решен вопрос о выплатах и пенсии работника.

Положение 967 о расследовании профзаболеваний

Положение № 967 утверждено Постановлением Правительства РФ. Оно регламентирует следующие вопросы:

учет подобных фактов;
сроки проведения проверки;
участников комиссии.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний

Документ с изменениями, внесенными:
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 30.12.2014, N 0001201412300056).
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

2. Министерству здравоохранения Российской Федерации давать разъяснения по применению Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

ПОЛОЖЕНИЕ о расследовании и учете профессиональных заболеваний

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 декабря 2000 года N 967

Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок расследования и учета профессиональных заболеваний.

2. Расследованию и учету в соответствии с настоящим Положением подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц (далее именуются - работники) обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя.

3. К работникам относятся:

а) работники, выполняющие работу по трудовому договору (контракту);

б) граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору;

в) студенты образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций, учащиеся общеобразовательных организаций, работающие по трудовому договору во время практики в организациях;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 7 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года N 1469 .

г) лица, осужденные к лишению свободы и привлекаемые к труду;

д) другие лица, участвующие в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя.

4. Под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности.

5. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, подлежащего обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страховым случаем.

6. Работник имеет право на личное участие в расследовании возникшего у него профессионального заболевания. По его требованию в расследовании может принимать участие его доверенное лицо.

Порядок установления наличия профессионального заболевания

7. При установлении предварительного диагноза - острое профессиональное заболевание (отравление) учреждение здравоохранения обязано в течение суток направить экстренное извещение о профессиональном заболевании работника в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, осуществляющий надзор за объектом, на котором возникло профессиональное заболевание (далее именуется - центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора), и сообщение работодателю по форме, установленной Министерством здравоохранения Российской Федерации.

8. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, получивший экстренное извещение, в течение суток со дня его получения приступает к выяснению обстоятельств и причин возникновения заболевания, по выяснении которых составляет санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника и направляет ее в государственное или муниципальное учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления работника (далее именуется - учреждение здравоохранения). Санитарно-гигиеническая характеристика условий труда составляется по форме, утверждаемой Министерством здравоохранения Российской Федерации.

9. В случае несогласия работодателя (его представителя) с содержанием санитарно-гигиенической характеристики условий труда работника он вправе, письменно изложив свои возражения, приложить их к характеристике.

10. Учреждение здравоохранения на основании клинических данных состояния здоровья работника и санитарно-гигиенической характеристики условий его труда устанавливает заключительный диагноз - острое профессиональное заболевание (отравление) и составляет медицинское заключение.

11. При установлении предварительного диагноза - хроническое профессиональное заболевание (отравление) извещение о профессиональном заболевании работника в 3-дневный срок направляется в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

12. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в 2-недельный срок со дня получения извещения представляет в учреждение здравоохранения санитарно-гигиеническую характеристику условий труда работника.

13. Учреждение здравоохранения, установившее предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (отравление), в месячный срок обязано направить больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно-профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля) (далее именуется - центр профессиональной патологии) с представлением следующих документов:

а) выписка из медицинской карты амбулаторного и (или) стационарного больного;

б) сведения о результатах предварительного (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров;

в) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда;

г) копия трудовой книжки.

14. Центр профессиональной патологии на основании клинических данных состояния здоровья работника и представленных документов устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

15. Медицинское заключение о наличии профессионального заболевания выдается работнику под расписку и направляется страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

16. Установленный диагноз - острое или хроническое профессиональное заболевание (отравление) может быть изменен или отменен центром профессиональной патологии на основании результатов дополнительно проведенных исследований и экспертизы. Рассмотрение особо сложных случаев профессиональных заболеваний возлагается на Центр профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации.

17. Извещение об изменении или отмене диагноза профессионального заболевания направляется центром профессиональной патологии в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения в течение 7 дней после принятия соответствующего решения.

18. Ответственность за своевременное извещение о случае острого или хронического профессионального заболевания, об установлении, изменении или отмене диагноза возлагается на руководителя учреждения здравоохранения, установившего (отменившего) диагноз.

Порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания

19. Работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания (далее именуется - расследование).

Работодатель в течение 10 дней с даты получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания образует комиссию по расследованию профессионального заболевания (далее именуется - комиссия), возглавляемую главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора. В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа.

В расследовании могут принимать участие другие специалисты.

Работодатель обязан обеспечить условия работы комиссии.

20. Профессиональное заболевание, возникшее у работника, направленного для выполнения работы в другую организацию, расследуется комиссией, образованной в той организации, где произошел указанный случай профессионального заболевания. В состав комиссии входит полномочный представитель организации (индивидуального предпринимателя), направившей работника. Неприбытие или несвоевременное прибытие полномочного представителя не является основанием для изменения сроков расследования.

21. Профессиональное заболевание, возникшее у работника при выполнении работы по совместительству, расследуется и учитывается по месту, где выполнялась работа по совместительству.

22. Расследование обстоятельств и причин возникновения хронического профессионального заболевания (отравления) у лиц, не имеющих на момент расследования контакта с вредным производственным фактором, вызвавшим это профессиональное заболевание, в том числе у неработающих, проводится по месту прежней работы с вредным производственным фактором.

23. Для проведения расследования работодатель обязан:

а) представлять документы и материалы, в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте (участке, в цехе);

б) проводить по требованию членов комиссии за счет собственных средств необходимые экспертизы, лабораторно-инструментальные и другие гигиенические исследования с целью оценки условий труда на рабочем месте;

в) обеспечивать сохранность и учет документации по расследованию.

24. В процессе расследования комиссия опрашивает сослуживцев работника, лиц, допустивших нарушение государственных санитарно-эпидемиологических правил, получает необходимую информацию от работодателя и заболевшего.

25. Для принятия решения по результатам расследования необходимы следующие документы:

а) приказ о создании комиссии;

б) санитарно-гигиеническая характеристика условий труда работника;

в) сведения о проведенных медицинских осмотрах;

г) выписка из журналов регистрации инструктажей и протоколов проверки знаний работника по охране труда;

д) протоколы объяснений работника, опросов лиц, работавших с ним, других лиц;

е) экспертные заключения специалистов, результаты исследований и экспериментов;

ж) медицинская документация о характере и степени тяжести повреждения, причиненного здоровью работника;

з) копии документов, подтверждающих выдачу работнику средств индивидуальной защиты;

и) выписки из ранее выданных по данному производству (объекту) предписаний центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора;

к) другие материалы по усмотрению комиссии.

26. На основании рассмотрения документов комиссия устанавливает обстоятельства и причины профессионального заболевания работника, определяет лиц, допустивших нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов, и меры по устранению причин возникновения и предупреждению профессиональных заболеваний.

Если комиссией установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, то с учетом заключения профсоюзного или иного уполномоченного застрахованным представительного органа комиссия устанавливает степень вины застрахованного (в процентах).

27. По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания по прилагаемой форме.

28. Лица, принимающие участие в расследовании, несут в соответствии с законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение конфиденциальных сведений, полученных в результате расследования.

29. Работодатель в месячный срок после завершения расследования обязан на основании акта о случае профессионального заболевания издать приказ о конкретных мерах по предупреждению профессиональных заболеваний.

Об исполнении решений комиссии работодатель письменно сообщает в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

Порядок оформления акта о случае профессионального заболевания

30. Акт о случае профессионального заболевания является документом, устанавливающим профессиональный характер заболевания, возникшего у работника на данном производстве.

31. Акт о случае профессионального заболевания составляется в 3-дневный срок по истечении срока расследования в пяти экземплярах, предназначенных для работника, работодателя, центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, центра профессиональной патологии (учреждения здравоохранения) и страховщика. Акт подписывается членами комиссии, утверждается главным врачом центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора и заверяется печатью центра.

32. В акте о случае профессионального заболевания подробно излагаются обстоятельства и причины профессионального заболевания, а также указываются лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил, иных нормативных актов. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, указывается установленная комиссией степень его вины (в процентах).

33. Акт о случае профессионального заболевания вместе с материалами расследования хранится в течение 75 лет в центре государственного санитарно-эпидемиологического надзора и в организации, где проводилось расследование этого случая профессионального заболевания. В случае ликвидации организации акт передается для хранения в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора.

34. Профессиональное заболевание учитывается центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора, проводившим расследование, в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения Российской Федерации.

35. Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания и его расследования рассматриваются органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации, Центром профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральной инспекцией труда, страховщиком или судом.

36. Лица, виновные в нарушении положений настоящего Положения, привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение к Положению. АКТ о случае профессионального заболевания

Приложение
к Положению
о расследовании и учете
профессиональных заболеваний

УТВЕРЖДАЮ
Главный врач центра
государственного санитарно-
эпидемиологического надзора

___________________________

(административная территория)

___________________________

(Ф.И.О., подпись)

"___" ___________ год

Печать

АКТ
о случае профессионального заболевания
от "___"_____________ года


1. _______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество и год рождения пострадавшего)
2. Дата направления извещения ______________________________________________
		(наименование лечебно-профилактического учреждения, юридический адрес)
3. Заключительный диагноз _________________________________________________
4. Наименование организации _______________________________________________
	(полное наименование, отраслевая
принадлежность, форма собственности, юридический адрес, коды ОКПО, ОКОНХ)
5. Наименование цеха, участка, производства ___________________________________
6. Профессия, должность ___________________________________________________
7. Общий стаж работы ______________________________________________________
8. Стаж работы в данной профессии __________________________________________
9. Стаж работы в условиях воздействия вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов _________________________________________________
_________________________________________________________________________
(виды фактически выполняемых работ в особых условиях,
_________________________________________________________________________
не указанных в трудовой книжке, вносятся с отметкой "со слов работающего")
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________

10. Дата начала расследования ______________________________________________
Комиссией в составе
председателя ___________________________________________________________ и
(Ф.И.О., должность)
членов комиссии___________________________________________________________
(Ф.И.О., должность)
_________________________________________________________________________ проведено расследование случая профессионального заболевания
_________________________________________________________________________ (диагноз)
и установлено:
11. Дата (время) заболевания________________________________________________
_________________________________________________________________________
(заполняется при остром профессиональном заболевании)
12. Дата и время поступления в центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора извещения о случае профессионального заболевания или отравления ________________________________________________
13. Сведения о трудоспособности ____________________________________________
			(трудоспособен на своей работе, утратил трудоспособность,
_________________________________________________________________________
переведен на другую работу,
_________________________________________________________________________
направлен в учреждение государственной службы медико-социальной экспертизы)
14. Профессиональное заболевание выявлено при медицинском осмотре, при обращении (нужное подчеркнуть) ____________________________________________
_________________________________________________________________________
15. Имелось ли у работника ранее установленное профессиональное заболевание, направлялся ли в центр профессиональной патологии (к врачу - профпатологу) для установления профессионального заболевания ________________________________

16. Наличие профессиональных заболеваний в данном цехе, участке, производстве или (и) профессиональной группе ____________________________________________
17. Профессиональное заболевание возникло при обстоятельствах и условиях:
_________________________________________________________________________
(дается полное описание конкретных фактов несоблюдения технологических регламентов,
_________________________________________________________________________ производственного процесса, нарушения транспортного режима эксплуатации технологического оборудования,
_________________________________________________________________________
приборов, рабочего инструментария; нарушения режима труда, аварийной ситуации, выхода из строя
_________________________________________________________________________
защитных средств, освещения; несоблюдения правил техники безопасности, производственной санитарии;
_________________________________________________________________________ несовершенства технологии, механизмов, оборудования, рабочего инструментария; неэффективности работы систем
_________________________________________________________________________ вентиляции, кондиционирования воздуха, защитных средств, механизмов, средств индивидуальной защиты;
_________________________________________________________________________ отсутствия мер и средств спасательного характера, приводятся сведения из санитарно-гигиенической
_________________________________________________________________________ характеристики условий труда работника и других документов)
18. Причиной профессионального заболевания или отравления послужило: длительное, кратковременное (в течение рабочей смены), однократное воздействие на организм человека вредных производственных факторов или веществ
_________________________________________________________________________
(указывается количественная и
_________________________________________________________________________
качественная характеристика вредных производственных факторов в соответствии с требованиями
_________________________________________________________________________ гигиенических критериев оценки и классификации условий труда по показателю вредности
_________________________________________________________________________ и опасности факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса)
19. Наличие вины работника (в процентах) и ее обоснование
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
20. Заключение: на основании результатов расследования установлено, что настоящее заболевание (отравление) является профессиональным и возникло в результате________________________________________________________________
(указываются конкретные обстоятельства и условия)
Непосредственной причиной заболевания послужило ____________________________
_________________________________________________________________________ (указывается конкретный вредный производственный фактор)
21. Лица, допустившие нарушения государственных санитарно-эпидемиологических правил и иных нормативных актов:
_________________________________________________________________________ (Ф.И.О., с указанием нарушенных ими положений, правил и иных актов)
22. В целях ликвидации и предупреждения профессиональных заболеваний или отравлений предлагается:
_________________________________________________________________________
23. Прилагаемые материалы расследования
_________________________________________________________________________
24. Подписи членов комиссии:
_________________________________________________________________________