Экономическое развитие, рост и структурные изменения. Структурные изменения в экономике современной россии (политико-экономические аспекты)

экономика население общество

Народное хозяйство представляет собой сложную систему, состоящую из многих макроэкономических элементов, теснейшим образом связанных друг с другом. Соотношение между этими элементами и есть экономическая структура.

Экономическая структура имеет огромное значение для сбалансированности народного хозяйства, его эффективного и устойчивого роста. Так, успех в экономическом росте большинства стран Запада в немалой степени объясняется глубокими структурными изменениями, обеспечившими общий динамизм производства и другие положительные качественные изменения. Быстрый рост производства в ряде новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии произошел прежде всего за счет форсирования развития нетрадиционных для этих стран отраслей, т.е. в результате резкого изменения структуры хозяйства.

Теория структуры занимает достаточно почетное место в экономике. Большое внимание этим проблемам уделили, в частности, лауреаты Нобелевской премии Л. Канторович, С. Кузнец, В. Леонтьев и др.

Структура экономики - многоплановое понятие; ее можно рассматривать с разных точек зрения, отражающих соотношение различных элементов хозяйственной системы. Обычно выделяют отраслевую, воспроизводственную, региональную и внешнеторговую структуры.

Отраслевая структура представляет собой соотношение различных отраслей и подотраслей в системе национального хозяйства. Она сложна, динамична и подвергнута количественным и качественным изменениям под воздействием научно-технического прогресса, циклического развития экономики и ряда других факторов формируется отраслевая структура на основе общественного разделения труда.

Деление национального хозяйства на основные сферы экономики (сельское и лесное хозяйство, промышленность и строительство, транспорт, торговля и другие отрасли сферы услуг) выражает общее разделение труда. В свою очередь, частное разделение труда предполагает наличие в каждой из этих сфер целого ряда отраслей. Так, в промышленности существуют добывающие и обрабатывающие отрасли, в обрабатывающих отраслях - легкая и пищевая промышленность, машиностроение. В машиностроении выделяются станкостроение, приборостроение и т.д. Наконец, во многих отраслях существуют подотрасли, отражающие внутриотраслевое разделение труда.

В процессе общественного воспроизводства между отраслями формируются тесные взаимосвязи, изучение которых необходимо для прогнозирования развития экономики. Анализ этих взаимосвязей был осуществлен в модели межотраслевого баланса, разработанной в 30-х гг. американским ученым русского происхождения Василием Леонтьевым (1906-1999), получившим за это звание лауреата Нобелевской премии по экономике. Данная модель называется «затраты - выпуск», так как в ней рассматриваются количественные соотношения между затратами ресурсов и выпуском продукции каждой отрасли и показано движение товаров и услуг из одной отрасли национального хозяйства во все другие.

На протяжении ХХ в. отраслевая структура экономики неоднократно изменялась. В начале века в создании общественного продукта стран Запада преобладали природоэксплуатирующие отрасли (первичной переработки природного сырья), сельское хозяйство; начало развиваться машиностроение. К середине века происходит стремительное сокращение в производстве ВВП доли сырьевых отраслей и сельского хозяйства и резко возрастает доля сферы услуг.

Переход к постиндустриальному обществу в конце ХХ в. сопровождается кардинальными изменениями в отраслевой структуре развитых стран, что выражается в следующем:

  • - в создании ВВП продолжается неуклонное снижение доли сельского и лесного хозяйства, добывающих отраслей, тяжелой промышленности;
  • - одновременно наблюдается опережающий рост наукоемких отраслей материального производства, таких как электронное машиностроение, ракетно-космическая техника, контрольно-измерительные и аналитические приборы и т.д.;
  • - растет доля сферы услуг, прежде всего таких ее отраслей, как здравоохранение, наука, образование, социальное обеспечение и т.д. Структурные изменения в экономике вызвали аналогичные тенденции в структуре занятости.

Это срез хозяйственной системы, который отражает возможности роста экономики и ее эффективности. Наиболее важно соотношение между потреблением и накоплением, так как оно является основным, определяющим условием расширенного воспроизводства. В принципе чем выше доля валового накопления, тем выше темпы роста экономики. Для бывшего Советского Союза была характерна норма валового накопления, составлявшая примерно 30-40% ВВП. В дальнейшем эта норма снизилась и в 1990 г. в России была на уровне 20,7%. Структурная перестройка экономики осуществляется в условиях ограниченности инвестиционных ресурсов.

За счет сокращения инвестиций можно временно расширить объем потребления, в особенности если удастся повысить эффективность капиталовложений. Однако в перспективе свертывание инвестиционных программ может отрицательно сказаться на общей динамике народного хозяйства.

В развитых странах сложились довольно разнообразные и нестабильные пропорции между накоплением и потреблением. Многое зависит от циклической конъюнктуры. Чаще всего накопление колеблется в пределах 15-20% национального дохода. Однако, например, в Японии в отдельные годы норма накопления была более 30%.

Резкие изменения структуры могут приводить к глубоким и достаточно острым последствиям, охватывающим как национальные, так и международные экономические отношения.

В отличие от циклических кризисов перепроизводства структурные кризисы проявляются в изменении не общей экономической конъюнктуры, а в каких-то отдельных отраслях или сферах экономики. Нередко структурные кризисы оказывают влияние на многие отрасли хозяйства и даже на многие сферы мирового хозяйства.

В определенных условиях структурные кризисы могут оказывать глубокое воздействие на экономическое развитие в течение довольно длительного времени. Например, энергетический кризис, начавшийся с резкого роста мировых цен на нефть в 1973 г., оказал длительное влияние на экономику большинства стран мира. Экономическая история знает также аграрные, валютные, финансовые и другие виды структурных кризисов. Валютные кризисы выражаются в резкой изменчивости валютных курсов ряда стран. Аграрные кризисы проявляются в периодических затруднениях в реализации сельскохозяйственной продукции на национальных или мировых рынках.

Экономическая структура не остается раз и навсегда данной. Она подвержена изменениям, причем, чем быстрее происходят эти изменения, чем эластичнее подгоняется структура к требованиям времени, тем успешнее развивается экономика. Структурные изменения после Второй мировой войны охватили практически все страны, и хотя пути их не были одинаковыми, можно выделить из них два основных.

В одном превалируют стихийные силы, порождаемые чисто рыночными отношениями. Структура изменяется в результате изменений в норме прибыли. Разоряются или удовлетворяются меньшей доходностью хозяева предприятий, переставших быть перспективными. Капитал, рабочая сила, предпринимательская энергия устремляются туда, где сегодня стало выгоднее.

Другой путь - широкое использование государственных рычагов для ускорения прогрессивных структурных изменений. Здесь обычно применяют необходимые прогнозные оценки, которые помогают заранее определить, какие элементы структуры должны подвергнуться сокращению, а каким целесообразно оказать содействие.

Первый путь с известной степенью условности можно назвать американским. По нему в 80-х гг. шла и Великобритания. Здесь опорой служила преимущественно стихия рынка при пассивном государственном вмешательстве. Этот путь оказался долгим, со значительными социальными издержками, сопровождался замедленным темпом роста эффективности производства.

Второй путь - японский (по которому за Японией вот уже более 40 лет идет Южная Корея), с опорой на централизованные рычаги регулирования, государственное планирование и ускоренный межотраслевой перелив ресурсов. Этот путь более быстрый, с меньшими социальными издержками и значительными темпами роста производительности.

В конце ХХ в. была разработана и реализована кардинальная структурная реформа национальной экономики. В ее результате сложившаяся социалистическая система хозяйственной деятельности бала заменена на рыночную. Масштабы и сложность реформирования состоят в том, что в стране, где полностью отсутствовали рыночные отношения, они искусственным образом были внедрены.

Объективными причинами начала реформирования стал наметившийся в 1960-х гг. и усугубившийся в начале 1980-х гг. затяжной экономический кризис, в результате которого практически полностью прекратился экономический рост, наступило состояние стагнации, значительно снизился уровень жизни населения. Совокупность негативных факторов привела к политической нестабильности, вылившейся в то, что существующая власть не смогла удержать управление государством. Установившийся новый режим в начале 1990-х гг. получил название «демократия». Он смог успешно установиться в силу того, что обещал населению быстрое решение экономических проблем, повышение жизненного уровня. В условиях общего кризиса национальной экономики это было основным залогом победы демократов.

Для вывода национальной экономики из кризиса был выбран метод кардинального реформирования, заключавшийся в полной отмене плановой экономики и установлении противоположной ему либеральной экономической политики. Широко использовалась методология монетаристской экономической политики, но она была мало адаптирована к конкретным условиям национальной экономики, а поэтому многие технологии, давшие положительный результат на Западе, просто не работали.

Особенностью экономических реформ было то, что в условиях социалистического режима само понятие свободного рынка отсутствовало. Необходимо было создать такие условия, в которых возникли бы и начали нормально функционировать нормальные рыночные механизмы.

Программа реформ национальной экономики начала 1990-х гг. включала:

1) структурные реформы;

2) приватизацию;

3) макроэкономическое регулирование.

Большое внимание было сосредоточено на бюджетной и налоговой политике. С помощью чисто монетаристских методов государство сдерживало темпы инфляции и одновременно реализовывало меры по поддержке производства.

За период экономических реформ Россия прошла ряд глубоких экономических кризисов. Спад объемов промышленного производства наиболее остро проявился в 1996 г., когда была полностью исчерпана инерционность его функционирования.

Один из структурных сдвигов, наметившийся в 1995 г., все более развивается и в настоящее время, заключается он в снижении объемов обрабатывающей отрасли – отрасли глубокой переработки ресурсов. Вместе с тем увеличивается доля отраслей с низкой степенью переработки ресурсов, таких, как добывающая промышленность, т. е. ориентированных не на внутренний, а на внешний рынок сбыта.

В аграрном секторе экономики существовавшая монополия государства на пользование и владение землей была отменена. Предполагалось, что предоставление права на владение землей частным лицам положительным образом скажется на объемах сельскохозяйственного производства. Но сложилась диаметрально противоположная ситуация – снижение объемов производства в этом секторе в результате неконкурентоспособности. В результате наметилась развивающаяся и сегодня устойчивая тенденция к снижению объемов производства сельскохозяйственной продукции. Влияние на общую тенденцию снижения объемов производства оказало снижение инвестиционной активности государства более чем в 2 раза.

Итогом реформ стал их успех только по некоторым направлениям и общий провал в рамках национальной экономики. Подтвердил это финансовый кризис 1998 г. Резкое увеличение темпов инфляции в 2000 г. привело к практически полной ликвидации начавшегося зарождаться среднего класса.

Существующая сегодня национальная экономика основана на остаточных явлениях экономики плановой в совокупности с дикими элементами рыночной экономики, в большинстве своем носящей криминальный характер. Резкое снижение уровня жизни населения привело к ряду социальных потрясений. Отечественная экономика стоит перед решением проблем теневой экономики и реализации технологий общего устойчивого развития.

ЛЕКЦИЯ № 2. Система потенциалов национальной экономики

Экономическая жизнь находится в развитии. Это проявляется в различных изменениях экономики, в том числе и в изменениях ее структуры.

Изменение структуры экономики могут быть:

  • Внутриотраслевые (внутри отрасли). Они происходят постоянно;
  • Межотраслевые (одни отрасли экономики развиваются быстрее, другие медленнее и т.д.). Они происходят более редко;
  • Весьма редко происходят сдвиги, изменяющие соотношения крупнейших сфер и секторов всей экономики. В результате кардинально меняется структура всей экономики.

Эволюция подходов к структурированию (состоянию структуры) экономики:

  1. вся экономика делится на две крупные части (двухсекторная модель экономики)

На протяжении многих веков основную роль в обеспечении жизнедеятельности людей играло материальное производство, которое, постоянно усложняясь, выступало ведущей сферой всей экономики.. Сейчас в индустриально развитых странах она включает более 55 отраслей, подотраслей и видов производства, тогда как в начале ХХ в. в промышленности насчитывалось только около 20 отраслей.

Двухсекторная структура экономики по мере развития и усложнения экономики уже неадекватно отражала происходящие изменения как внутри самого материального производства (соотношение добывающих и обрабатывающих отраслей промышленности), так и с точки зрения места и роли нематериальной сферы, что объективно потребовало несколько иного взгляда на структуру хозяйства.

  1. Позднее (в 30-х гг. ХХ в.) появился подход, предложенный А. Фишером (1935 г.) и К. Кларком (1940 г.). Они впервые предложили трехсекторную модель экономики.

Сельское хозяйство; - обрабатывающая - сфера услуг

промышленность

Добывающая

промышленность;

Рыболовство;

Лесное хозяйство

Приведенная трехсекторная модель вполне соответствовала действительности, т.е. реалиям хозяйственной жизни середины ХХ в. в развитых странах, следовательно, лучше отвечала потребностям экономического анализа. Оказалось, что все секторы (первичный, вторичный и третичный) были в тот период однопорядковыми как по количеству занятых, так и по роли в создании общественного богатства.

Однако с 60-70-х годов ХХ в. в развитых странах стала нарастать диспропорциональность между этими секторами, которая приняла устойчивый и очевидный характер.Однопорядковость нарушилась в силу ярко выраженного преобладания третичного сектора сферы услуг над вторичным и первичным секторами, суммарный вклад которых в создание ВНП стал составлять 30-32% .Такие сдвиги рассматриваются как сущностные признаки возникновения постиндустриального общества, его сервисной модели.

  1. в 70-80 гг. ХХ в. были предложены 4-х, 5-ти, 6-ти секторные модели экономики.

Увеличение количества секторов происходило путем разделения



ранее единого сектора сферы услуг на несколько секторов. Этим подчеркивалось сложность, неоднородность состава сферы услуг.

2. Первичный, вторичный, третичный секторы экономики: состав и тенденция развития

Посмотрим, как изменилось соотношение этих секторов в развитых странах.

  1. Первичный сектор (добывающие отрасли): их доля в ВНП упала, как подчеркивают специалисты, до минимально возможных значений. Так, в конце ХХ в. она составляла не более 3%. Если в сельском хозяйстве на исходе XIXв. создавалось до 40% американского ВНП, после Первой мировой войны - 14%, то сейчас - не более 1,4%. Все это отразилось и на структуре занятости в первичном секторе: в серединеXIXв. до 60% рабочей силы было занято в аграрном секторе, а сейчас, например в США, занято менее 3%. В результате с 1994 г. статистические органы США перестали учитывать долю фермеров в составе населения из-за ее незначительности. Такие же тенденции характерны и для развитых европейских стран (Германии, Франции), хотя цифры занятых в добывающих отраслях там несколько выше. В целом в добывающих отраслях США и стран ЕС численность занятых снизилась абсолютно, а доля добывающих отраслей в ВНП стран ЕС не превышает 3%.
  2. Вторичный сектор считался ведущим, доминирующим во всех развитых странах на протяжении почти двух третей ХХ в., но ситуация меняется и в нем, хотя не так однозначно, как это происходит в первичном секторе. Относительно вторичного сектора можно выделить две тенденции.

С одной стороны, начиная с 70-х годов ХХ в. здесь тоже наблюдается процесс абсолютного уменьшения числа занятых. Так, с 1980 по 1994 г. в США число занятых в обрабатывающих отраслях снизилось более чем на 11%, составив 18% трудоспособного населения. В США за 80-е годы численность персонала сталелитейных компаний уменьшилась в 6 раз при том же объеме выпуска продукции. «Дженерал Электрик» примерно за тот же период снизил численность персонала вдвое. В Западной Европе наблюдался такой же процесс. Доля промышленного производства в ВНП при этом колебалась: в США в первой половине 90-х годов она была от 22,7 до 21,3%; в странах ЕС - приблизительно 20% (от 15% в Греции до 30% в ФРГ).



С другой стороны, несмотря на сокращение своих количественных масштабов, вторичный сектор в современном обществе является весьма эффективно функционирующей производственной системой с высоким уровнем производительности труда. Это обусловлено прежде всего тем, что именно в нем находит свое применение все возрастающая масса технологических достижений. Хотя следует отметить, что наряду с высокотехнологичными отраслями вторичный сектор включает в себя и достаточно примитивные виды производства.

  1. Третичный сектор переживает бурное развитие. Если суммарная доля первых двух секторов в ВНП ведущих стран мира стабилизировалась, как уже отмечалось, на уровне 30-32%, а в занятости составляет не более 25-30%, то третичный сектор занимает в создании ВВП соответственно около 70% (свыше 75% в развитых странах). Динамика роста этого сектора столь велика, что многие специалисты считали процесс структурных изменений общественного производства развитых стран и превращение этого производства в экономику услуг завершенным в результате так называемой терциарной революции. Однако не все рассматривают это как благо, некоторые, например профессор С. Коэн из университета Беркли, высказывают опасение, что такой процесс приведет к деиндустриализации, к застою промышленного производства, что может вызвать катастрофу. Наличие таких противоположных мнений показывает, что проблема требует серьезного осмысления во всей многоаспектности и противоречивости.

Как бы то ни было, «если в 1900 году соотношение американцев, производивших материальные блага и услуги, оценивалось как 63: 37, то девяносто лет спустя - уже как 22: 78, причем изменения значительно ускорились с начала 50-х годов, когда началось сокращение численности занятых во всех отраслях, которые в той или иной степени могут быть отнесены к сфере материального производства».

В практике современного производства отчетливо выделяются две тенденции:

1) повышение наукоемкости продукции ведет к росту стоимости услуг в цене товара;

2) переход некоторых видов товаров в разряд услуг под воздействием научно-технического прогресса.

Практически все отрасли материального производства становятся все более «услугооказывающими» как внутренне, так и внешне.

Внутренне - поскольку большое количество работников промышленного производства неспосредственно не участвуют в производственных операциях. Они выполняют разные услуги. (Так, еще в начале 80-х годов доля работников, непосредственно занятых в производственных операциях, не превышала в США 12%, сегодня сократилась до 10%, в Японии подобные цифры составляют соответственно 15 и 12%. В последнее время появились оценки, определяющие этот показатель для США на уровне 5-6%. В 1993 г. в Бостоне (США) в сфере услуг было занято 463 тыс. человек, тогда как непосредственно в производстве - всего 29 тыс., и подобное соотношение в последние годы вполне типично для больших американских городов.)

Внешне - поскольку сейчас обычным явлением для промышленных фирм стало создание и расширение сети сервисных служб, центров для работы с внешними клиентами: наладочные работы, послепродажное обслуживание, лизинговые отделы и т.п.(«К примеру такой производственный гигант, как General Electric, в реальности получает 40% своих доходов от оказания различных услуг. Фирма Nike, считающаяся производителем кроссовок, на самом деле не выпускает обувь. Она занимается только ее разработкой, распространением и сбытом. Nike в первую очередь оказывает услуги».)

Вместе с тем сохраняется основополагающая роль материального производства, выступающего «скелетом» экономики, в том числе в современных условиях. Чем эффективнее сфера материального производства, чем богаче общество и человек, тем больше становится роль и значимость сферы услуг, ее сбалансированного сочетания с материальным производством и влияние на него.

Сокращение занятости в промышленности не означает снижения роли материальной составляющей современной хозяйственной жизни : объем производимых и потребляемых обществом благ не уменьшается, а растет. Современное производство с избытком обеспечивает потребности населения в товарах, потребительский рынок развитых стран перенасыщен разнообразными продуктами и вещами..

Развитая и динамично расширяющаяся сфера услуг - атрибут общества, достигшего достаточно высокого уровня богатства, благосостояния большей части своего населения, т.е. имеющего обширный средний класс.

При характеристике взаимосвязи двух сфер общественного производства необходимо обязательно учитывать фактор времени : в «текущем масштабе времени» непроизводственная сфера зависит от функционирования материального производства. В долговременном масштабе - развитие материального производства, его структура, эффективность во многом определяются масштабами и качеством функционирования сферы услуг: состоянием науки, образования, здравоохранения и т.д.

Изменение структуры самого материального производства связано с увеличением доли услуг в самом этом производстве. С другой стороны, развитие материального производства, усложнение его результатов требует развития широкого спектра на первый взгляд совершенно непроизводственных услуг, например, образовательных и всех тех, которые формируют современное качество экономического роста.

Современное производство - это преимущественно воздействие на продукт и услуги со стороны инженеров, бухгалтеров, конструкторов, дизайнеров, специалистов по персоналу, сбыту и маркетингу, экспертов по информационным сетям. Во многих организациях все большая часть полученного эффекта становится результатом применения специальных знаний, широкого обучения персонала и взаимодействия с партнерами-контрагентами. Сегодня знания воздействуют на все сферы жизни общества и все стадии экономического процесса, и их уже сложно отделить от продукта или услуги.

Таким образом, дальнейшее развитие и полнокровное функционирование общества все в большей мере детерминируется развитием сферы услуг, которая способствует обеспечению перехода от «производства вещей» к «производству людей», что адекватно новому видению значимости человека в современном мире и общественном производстве.

3. Сфера услуг: понятие, структура, роль, особенности

В настоящее время в литературе весьма редко встречаются определения сферы услуг. Можно привести следующие определения:

«Сфера услуг - представляет собой воспроизводство разнообразных видов услуг, оказываемых предприятиями, организациями, а также физическими лицами».

«Сферу услуг можно определить как комплекс предприятий, учреждений, организаций и видов деятельности, занятых производством всего многообразия услуг».

«Сфера обслуживания - совокупность отраслей хозяйства, продукция которых выступает в виде услуг».

«Service industry (сфера услуг): сектор экономики, который предоставляет услуги».

(Как отмечает Ф.Котлер, «Отрасли сферы услуг чрезвычайно разнообразны. К сфере обслуживания относятся и государственный сектор с его судами, биржами труда, больницами, ссудными кассами, военными службами, полицией, пожарной охраной, почтой, органами регулирования и школами и частный некоммерческий сектор с его музеями, благотворительными организациями, церковью, колледжами, фондами и больницами. К сфере услуг относится добрая часть коммерческого сектора с его авиакомпаниями, банками, бюро компьютерного обслуживания, отелями, страховыми компаниями, юридическими фирмами, консультативными фирмами по вопросам управления, частнопрактикующими врачами, кинофирмами, фирмами по ремонту сантехнического оборудования и фирмами - торговцами недвижимостью».)

Услуговые виды деятельности пронизывают практически все отрасли экономики, поэтому поэтому невозможно достаточно точно определить границы сферы услуг: можно говорить об области распространения услуговой деятельности , которая в одних отраслях экономики является основной, а в других, при обязательном присутствии, занимает меньший «ареал», как, например, в добывающей и обрабатывающей промышленности.

Таким образом, важнейшими чертами (особенностями) сферы услуг являются ее неоднородность, подвижность «границ» . Очень остро проблема установления «границ» сферы услуг стоит перед статистической наукой и практикой.

Предпринимаются попытки представить в том или ином виде структуру сферы услуг. Приведем один из примеров

В современных условияхроль сферы услуг проявляется в том, что она:

  • выступает важным сектором национального и мирового хозяйства;
  • играет огромную роль в развитии человеческого капитала;
  • оказывает все возрастающее влияние на функционирование и развитие материального производства;
  • способствует увеличению свободного времени;
  • создает возможности для более полного удовлетворения и развития потребностей людей и общества;
  • выступает важнейшим элементом формирования современного качества жизни;
  • обеспечивает современное качество экономического роста и повышение конкурентоспособности страны.

В целом сфера услуг, ее масштабы, структура и уровень развития занимают сейчас особое место в оценке экономического статуса страны . Это обусловлено тем, что резко усиливается взаимосвязь развитости сферы услуг и уровня развития всей национальной экономики.

(Оной из своих работ известный американский экономист С. Кузнец правомерно отмечал, что «несмотря на величину сектора услуг, измерение его вклада более всего подвержено ошибкам, а данные и знания о нем слишком недостаточны для адекватного анализа. Может показаться иронией, но о секторе, который включает профессиональные группы, занятые в производстве и распространении фундаментального и прикладного знания, а также ответственные за принятия основных политических и социальных решений, мы знаем меньше, чем о других секторах; и это неудивительно, поскольку деятельность, не организованная в форме широкомасштабных повторяющихся операций, труднее поддается измерению и анализу». До сих пор даже в научной литературе нет единодушия по поводу того, какие области хозяйственной деятельности следует относить к услугам. Требуют более глубокого исследования такие феномены, как сфера услуг и услуга.)

Национальная экономика: конспект лекций Кошелев Антон Николаевич

6. Структурные изменения в экономике современной России

В конце ХХ в. была разработана и реализована кардинальная структурная реформа национальной экономики. В ее результате сложившаяся социалистическая система хозяйственной деятельности бала заменена на рыночную. Масштабы и сложность реформирования состоят в том, что в стране, где полностью отсутствовали рыночные отношения, они искусственным образом были внедрены.

Объективными причинами начала реформирования стал наметившийся в 1960-х гг. и усугубившийся в начале 1980-х гг. затяжной экономический кризис, в результате которого практически полностью прекратился экономический рост, наступило состояние стагнации, значительно снизился уровень жизни населения. Совокупность негативных факторов привела к политической нестабильности, вылившейся в то, что существующая власть не смогла удержать управление государством. Установившийся новый режим в начале 1990-х гг. получил название «демократия». Он смог успешно установиться в силу того, что обещал населению быстрое решение экономических проблем, повышение жизненного уровня. В условиях общего кризиса национальной экономики это было основным залогом победы демократов.

Для вывода национальной экономики из кризиса был выбран метод кардинального реформирования, заключавшийся в полной отмене плановой экономики и установлении противоположной ему либеральной экономической политики. Широко использовалась методология монетаристской экономической политики, но она была мало адаптирована к конкретным условиям национальной экономики, а поэтому многие технологии, давшие положительный результат на Западе, просто не работали.

Особенностью экономических реформ было то, что в условиях социалистического режима само понятие свободного рынка отсутствовало. Необходимо было создать такие условия, в которых возникли бы и начали нормально функционировать нормальные рыночные механизмы.

Программа реформ национальной экономики начала 1990-х гг. включала:

1) структурные реформы;

2) приватизацию;

3) макроэкономическое регулирование.

Большое внимание было сосредоточено на бюджетной и налоговой политике. С помощью чисто монетаристских методов государство сдерживало темпы инфляции и одновременно реализовывало меры по поддержке производства.

За период экономических реформ Россия прошла ряд глубоких экономических кризисов. Спад объемов промышленного производства наиболее остро проявился в 1996 г., когда была полностью исчерпана инерционность его функционирования.

Один из структурных сдвигов, наметившийся в 1995 г., все более развивается и в настоящее время, заключается он в снижении объемов обрабатывающей отрасли – отрасли глубокой переработки ресурсов. Вместе с тем увеличивается доля отраслей с низкой степенью переработки ресурсов, таких, как добывающая промышленность, т. е. ориентированных не на внутренний, а на внешний рынок сбыта.

В аграрном секторе экономики существовавшая монополия государства на пользование и владение землей была отменена. Предполагалось, что предоставление права на владение землей частным лицам положительным образом скажется на объемах сельскохозяйственного производства. Но сложилась диаметрально противоположная ситуация – снижение объемов производства в этом секторе в результате неконкурентоспособности. В результате наметилась развивающаяся и сегодня устойчивая тенденция к снижению объемов производства сельскохозяйственной продукции. Влияние на общую тенденцию снижения объемов производства оказало снижение инвестиционной активности государства более чем в 2 раза.

Итогом реформ стал их успех только по некоторым направлениям и общий провал в рамках национальной экономики. Подтвердил это финансовый кризис 1998 г. Резкое увеличение темпов инфляции в 2000 г. привело к практически полной ликвидации начавшегося зарождаться среднего класса.

Существующая сегодня национальная экономика основана на остаточных явлениях экономики плановой в совокупности с дикими элементами рыночной экономики, в большинстве своем носящей криминальный характер. Резкое снижение уровня жизни населения привело к ряду социальных потрясений. Отечественная экономика стоит перед решением проблем теневой экономики и реализации технологий общего устойчивого развития.

Из книги Личный бюджет. Деньги под контролем автора Макаров Сергей Владимирович

ПИФы современной России Давайте предварим рассказ о том, что же такое ПИФ, небольшим экскурсом в их историю в США и России.Первый паевой фонд был создан в 1924 году Л. Шерманом Адамсом, Чарльзом Эйч Лидройтом и Эштоном Л. Карром и назывался Massachusetts Investor Trust. Это был первый в

автора Роньшина Наталия Ивановна

27. ТНК, роль и сферы деятельности ТНК в современной мировой экономике Международные корпорации – это крупные объединения компаний и фирм, которые ведут свою деятельность не только внутри страны, но и за ее пределами. Первые из них появились еще во второй половине XIX в. и

Из книги Международные экономические отношения автора Роньшина Наталия Ивановна

40. Основные центры интеграционных процессов в современной международной экономике Начало интеграции стран Западной Европы положил Парижский договор об учреждении Европейского объединения угля и стали, подписанный в 1951 г. А в 1957 г. было учреждено Европейское

Из книги Национальная экономика: конспект лекций автора Кошелев Антон Николаевич

6. Структурные изменения в экономике современной России В конце ХХ в. была разработана и реализована кардинальная структурная реформа национальной экономики. В ее результате сложившаяся социалистическая система хозяйственной деятельности бала заменена на рыночную.

автора Гайдар Егор Тимурович

§ 3. Структурные изменения в обществе Капиталистические институты проложили дорогу глубоким структурным изменениям в обществе, которые связаны с современным экономическим ростом. Как это происходило – тема следующих глав. Но в странах – лидерах современного

Из книги Долгое время. Россия в мире. Очерки экономической истории автора Гайдар Егор Тимурович

§ 4. Перспективы миграционной политики современной России При наиболее благоприятном сценарии, чтобы сохранить численность населения на нынешнем уровне, страна должна ежегодно принимать 700 тыс. иммигрантов. Мировая история знает более масштабные миграции.

Из книги ПОБЕДА ИДЕЙ ГОРОДСКОГО НАЦИОНАЛИЗМА автора Городников Сергей

II. Националистическая идеология современной России На исходе ХХ столетия положение дел в экономике является главным показателем политической устойчивости или, наоборот, социального распада всякого индустриализированного и урбанизированного общества.Что же ожидает

автора Роньшина Наталия Ивановна

Из книги Международные экономические отношения: конспект лекций автора Роньшина Наталия Ивановна

Из книги Обман и провокации в малом и среднем бизнесе автора Гладкий Алексей Анатольевич

Из книги О российской мафии без сенсаций автора Аслаханов Асламбек Ахмедович

Наркобизнес в современной России Лет 15–20 назад за попытку поднять проблему борьбы с отечественным наркобизнесом можно было угодить в тюрьму как антисоветчику. «Наркобизнес у нас? - недоуменно пожал бы плечами высокопоставленный партийный босс, - это невозможно.

Из книги Налоговый менеджмент автора Барулин С В

6. Оптимизация налогов в практике современной России

Из книги Геноцид автора Глазьев Сергей Юрьевич

Из книги Антикризис. Выжить и победить автора Катасонов Валентин Юрьевич

Из книги История экономики: учебное пособие автора Шевчук Денис Александрович

7.1. Структурные изменения в экономике развитых стран в конце XIX– начале XX в Завершение промышленной революции способствовало изменению структуры экономики всех развитых стран. Становление фабричной промышленности придало техническому прогрессу невиданный темп.

Из книги Маркетинг. А теперь вопросы! автора Манн Игорь Борисович

57. Как вы считаете, что в современной экономике генерирует бо?льшую прибавочную стоимость: маркетинг или производство? Маркетинг.Снизить производственные издержки, сократить процент брака можно до какого-то предела. У маркетинга пределов

Структурные изменения в мировой экономике

Резюме. В статье проанализированы структурные изменения, которыми характеризуется современная мировая экономика. Данные трансформации насущно необходимы для обеспечения динамичного роста во многих странах. Они сопровождаются перестройкой отраслевой, региональной и технологической структур, вариацией рыночных долей, которые занимают крупные, средние и малые предприятия на различных рынках. Ключевые слова: структурные изменения, мировая экономика, реструктуризация, международная торговля.

Галина Турбан,

заведующая кафедрой международного бизнеса БГЭУ, кандидат экономических наук, доцент

Многие государства ориентируются на инновационный путь развития и модификацию международной специализации, что обусловливает необходимость теоретического осмысления происходящих в мировой экономике перемен и выработки научно обоснованных практических рекомендаций.

В некоторых странах структурное трансформирование насущно необходимо для обеспечения динамичного экономического роста, а в развивающихся государствах, в том числе в бывших советских республиках, проблемы экономических перекосов и неэффективных инвестиций, являющиеся наследием целой эпохи централизованного планирования, придают данным процессам большое значение. Последние два десятилетия показали, что страны с переходной экономикой существенно дифференцировались по различным показателям и результатам. Во многом это объясняется теми подходами к реформированию, которые были взяты на вооружение.

Структурная перестройка в широком смысле - это формирование новой национальной экономической системы, соответствующей рыночным условиям, способной реализовать сравнительные конкурентные преимущества страны. Речь идет о том, чтобы

хозяйственный комплекс государства соответствовал реальным потребностям общества, базировался на прогрессивных технологиях, мог эффективно функционировать в реалиях мировой экономики.

Ученые, исследующие различные аспекты структурной перестройки, в первую очередь рассматривали изменения в промышленности. По мнению исследователя Паоло Гаронна, с начала 50-х гг. XIX в. эта сфера прошла через несколько этапов, которые были подобны колебаниям маятника . Схематично можно выделить три основных стадии.

Первая связана с индустриализацией, сопро-вожаемой урбанизацией, расширением массового производства и потребления. Характерными особенностями этого периода являются рост размеров предприятий, использование в производстве эффекта масштаба, развитие вертикальной интеграции, специализации и применение активных конкурентных стратегий по завоеванию внутреннего и внешних рынков. Государственная политика была направлена на определение и поддержку стратегических секторов развития национальной экономики, создание системы стимулов, обеспечивающих конкурентоспособность отечественных фирм. Компании-лидеры создавали вокруг себя благоприятные условия для совершенствования производственно-сбытовых сетей, объединения значительного количества организаций различных секторов деятельности, а также способствовали импортозамещению и повышению экспорта.

Следующий этап связан с двумя нефтяными кризисами 1970-х гг., закатом «фордизма», деиндустриализацией и бурным развитием сферы услуг . Следствием вертикальной интеграции стал перевод многих стадий промышленного производства на подрядную основу, что привело к расцвету сектора деловых сервисов и существенному возрастанию роли малых и средних предприятий (МСП). Происходил процесс разукрупнения и децентрализации производственных структур. Лучше всего эта модель себя зарекомендовала в Италии, Франции, Испании, Германии и США. Государственная доктрина активного участия и поддержки промышленности сменилась на принцип невмешательства.

Акцент был сделан на либерализацию, развитие конкурентной среды, инновационной деятельности, открытости в международной торговле. Важную роль стали играть факторы стоимости рабочей силы, материальных затрат, активно начали использоваться логистические приемы для сокращения накладных расходов и товарно-материальных запасов. Стимулировались инновации, активно осуществлялась автоматизация производственных процессов.

Третий этап ознаменовался переходом к рынку в 1990-х гг. стран Центральной и Восточной Европы. Желание избавится от гнета государства в бытность командно-административной экономики обусловили на начальной фазе склонность к использованию «шоковой терапии» и дерегулирования. Однако в дальнейшем приватизация и либерализация рассматривались как необходимые, но недостаточные меры. Значительное внимание стало уделяться институциональным факторам, улучшению человеческого капитала, обеспечению социальной защиты, верховенству закона. «Иными словами, маятник снова качнулся в другую сторону, и сегодня широко признается, что государство должно, не возвращаясь к порождающим перекосы протекционистским правилам, играть активную роль в создании благоприятных условий для реструктуризации промышленности и устранении препятствий для мобильности и гибкости производственных факторов» .

Настоящее время характеризуется новым этапом научно-технического развития, который оказывает большое воздействие как в целом на пропорции мирового хозяйства, так и на структуру экономики отдельных стран. По мнению российского ученого Андрея Кушнарева, изменение соотношений происходит по двум основным направлениям:

■ реконструкция и модернизация традиционных ведущих отраслей экономики;

■ ускорение смены поколений продукции, выпускаемой в секторе новых наукоемких сфер .

Классическая и неоклассическая школы исходили из того, что рыночная экономика - саморегулирующаяся система, и равновесие в ней достигается с помощью работы ценового механизма. Однако финансово-экономический кризис начала XXI столетия показал, что в постиндустриальной экономике он уже не действует. Институциональная теория экономической динамики рассматривает неравновесные состояния, к которым относится и кризис, как нормальную и неизбежную фазу развития. Согласно ей, структурные преобразования являются важнейшим этапом совершенствования экономической системы, и он должен находиться под контролем власти, общества и бизнеса .

Ученые подчеркивают важность совершенствования «эндогенных моделей» структурной перестройки на основе национальных и местных активов и срав-

нительных преимуществ . Предпринимательские способности и культура людей, относительно высокий уровень образования, историческое наследие - основополагающие условия для содействия реформам. Вместе с тем сочетание этих элементов должно быть в каждой стране уникальным по своему характеру.

В международной практике накоплен богатейший опыт по данному вопросу, из которого можно извлечь полезные уроки. Но ни политика привлечения прямых иностранных инвестиций, ни техническая помощь не могут заменить стратегический анализ самих государств в целях национального развития и административно-управленческий потенциал в этих державах. Преобразования сопровождаются изменением отраслевой, региональной и технологической структур, вариацией рыночных долей, которые занимают крупные, средние, малые предприятия на глобальном, национальном, региональных и товарных рынках.

Современная мировая экономика характеризуется рядом тенденций. Их следует принимать во внимание. Прежде всего это переход от базовых отраслей, являющихся ресурсоемкими, к наукоемким. С появлением новых искусственных материалов, развитием электронной промышленности и вычислительной техники изменились технологии производства, добычи и переработки, а также сам конечный продукт. С изобретением телекоммуникаций, спутниковой связи, Интернета кардинально изменились способы организации трудовой деятельности. Мы наблюдаем формирование единого мирового информационного сообщества. Наука становится не только непосредственным, но и ведущим фактором в системе производительных сил, инновации - основой интенсивного экономического роста.

Активными участниками международной торговли выступают как развитые, так и развивающиеся страны. В 2013 г. в первую пятерку государств-экспортеров вошли Китай (11,8% общеми-

Таблица 1. Ведущие экспортеры и импортеры в международной торговле товарами в 2013 г.

Экспортеры Импортеры

Место Страна Объем, млрд долл. Доля, % Место Страна Объем, млрд долл. Доля, %

1 Китай 2209 11,7 1 США 2329 12,3

2 США 1580 8,4 2 Китай 1950 10,3

3 Германия 1453 7,7 3 Германия 1189 6,3

4 Япония 715 3,8 4 Япония 833 4,4

5 Нидерланды 672 3,6 5 Франция 681 3,6

6 Франция 580 3,1 6 Великобритания 655 3,5

7 Республика Корея 560 3 7 Гонконг 622 3,3

8 Великобритания 542 2,9 8 Нидерланды 590 3,1

9 Гонконг 536 2,8 9 Республика Корея 516 2,7

10 Россия 523 2,8 10 Италия 477 2,5

Всего (мир) 18 816 100 Всего (мир) 18 890 100

Страна 2013 г. 1980 г.

Объем, млрд долл. Место Доля, % Место Доля, %

Китай 2209 1 11,7 30 0,89

США 1580 2 8,4 1 11,09

Германия 1453 3 7,7 2 9,48

Япония 715 4 3,8 3 6,41

Нидерланды 672 5 3,6 9 3,64

Франция 580 6 3,1 4 5,7

Республика Корея 560 7 3 32 0,86

Россия 523 10 2,8 - -

Всего (мир) 18 816 100 100

Таблица 2. Изменение позиций стран в мировой торговле товарами

крупнейших ТНК на 2014 г. по данным Forbes

рового экспорта), США (8,4%), Германия (7,7%), а также Япония (3,8%) и Нидерланды (3,5%). За ними следуют Франция (3,1%), Южная Корея (3%), Великобритания и Гонконг (по 2,9%) . Замыкает первую десятку Россия - 2,7% (табл. 1).

Структурные изменения в глобальной экономике характеризуются значительным ростом роли развивающихся стран, что усилило международную конкуренцию. Если в 1980 г. их доля в мировом экспорте составляла 34%, то в 2013 г. она достигла 49%. При этом существенно улучшились показатели группы «Юг-Юг» - с 8% в 1990 г. до 26% в 2013 г., а также «Север-Юг» - с 33% до 39%. Торговля между развитыми государствами («Север-Север») понизилась с 56% до 35% . За немногим более чем тридцать лет заметно укрепились позиции Китая и Республики Корея: с 30-го и 32-го места в 1980 г. они поднялись в 2013 г. на 1-е и 7-е соответственно (табл. 2).

По мнению экспертов международных организаций, в ближайшие десятилетия развивающиеся страны могут опередить развитые по темпам роста внешней торговли и валового продукта в 2-3 раза . Наряду с благоприятными перспективами членов БРИКС большой потенциал имеет так называемая группа «следующие одиннадцать» (next eleven). В нее входят Бангладеш, Республика Корея, Египет, Индонезия, Иран, Мексика, Нигерия, Пакистан, Филиппины, Турция и Вьетнам.

Место Компания Страна Оборот, млрд долл. Прибыль, млрд долл. Активы, млрд долл. Капитализация, млрд долл.

1 ICBC Китай 148,7 42,7 3124,9 215,6

2 China Construction Bank Китай 121,3 34,2 2449,5 174,4

3 Agricultural Bank of China Китай 136,4 27 2405,4 141,1

4 JPMorgan Chase США 105,7 17,3 2435,3 229,7

5 Berkshire Hathaway США 178,8 19,5 493,4 309,1

6 Exxon Mobil США 394 32,6 346,8 422,3

7 General Electric США 143,3 14,8 656,6 259,6

8 Wells Fargo США 88,7 21,9 1543,0 261,4

9 Bank of China Китай 105,1 25,5 2291,8 124,2

10 Petro China Китай 328,5 21,1 386,9 202

Об усиливающейся роли развивающихся стран в мировой экономике свидетельствует и рейтинг транснациональных корпораций Forbes. В 2014 г. Китай твердо занял три лидирующих позиции по сравнению с 2009 г., когда эти места были за корпорациями США (табл. 3) .

Уменьшилась специализация стран в экспортных поставках. Улучшения в области транспорта, телекоммуникаций и информационных технологий наряду с усилением экономической интеграции и открытости торговли привели к повышению уровня мобильности государств. Международные различия в факторах производства во многих из них стали менее выраженными. Более четко проявились сравнительные преимущества по географическому признаку. Специализация стран не является постоянной. За последние 15 лет она сильно изменилась. Снижение доли высокотехнологичных товаров в структуре экспорта США и Японии тесно связано с развитием промышленности КНР и перемещением производства в последнюю. Впрочем, это обстоятельство не единственное, поскольку уменьшение научно-технической специализации Японии может быть также вызвано снижением темпов развития экономики, а в Соединенных Штатах - последствиями финансового кризиса.

Более разнообразными стали формы работы государств на зарубежных рынках. Значительное распространение получили международная торговля лицензиями, франчайзинг, электронная коммерция, межстрановые стратегические альянсы. Глобальные масштабы приобрели цепочки создания добавленной стоимости. В настоящее время 30% в общем объеме международной торговли составляет реэкспорт промежуточных товаров . С середины 1990-х гг. эта доля выросла почти на 10%, что свидетельствует о повышении взаимозависимости в рамках международных производственных цепочек и необходимости учета добавленной стоимости. Согласно расчетам экспертов ЮНКТАД, 80% глобальной торговли связано с производственными сетями, созданными ТНК. Из них 60% - непосредственно торговля промежуточными товарами и услугами на различных стадиях производственного процесса. Простой доступ к импорту необходимых ресурсов повышает конкурентоспособность фирм. Малые открытые экономики, такие как Южная Корея, Финляндия или Швейцария, получают больше промежуточных товаров из зарубежных цепочек добавленной стоимости по сравнению с крупными странами, где вследствие размеров рынков значительная часть источников носит внутренний характер. В период между 1995 и 2008 г. наблюдался рост средней протяженности глобальных цепочек, однако с наступлением финансового кризиса и коллапса международной торговли этот процесс прекратился - компании сворачивают свою внешнюю активность в пользу отечественных поставщиков.

Следующий результат структурной перестройки -сокращение доли сельскохозяйственного производства в ВВП и одновременный рост его эффективности. Это объясняется в первую очередь повышением интенсивности аграрного сектора, который приобретает индустриальный характер. Доля АПК в ВВП развитых стран - 2,3%, в развивающихся - 15,4%.

Повышается процент обрабатывающих отраслей в структуре промышленности. Ведущими секторами остаются машиностроительный, электроэнергетический и химический. Первые два по-прежнему непосредственно связаны с научно-техническим прогрессом всей мировой экономики. Машиностроение в развитых странах обеспечивает до 28% ВВП, в развивающихся - до 27%. Для легкой и пищевой промышленности характерны низкие темпы роста.

Увеличивается роль сферы услуг. Для структуры постиндустриальной экономики прежде всего характерно изменение пропорций между производственным и непроизводственным секторами в пользу последнего. По данным экспертов ВТО, за период с 1980 по 2013 г. в целом по миру среднегодовые темпы роста торговли товарами составили 7%, услугами - 8% . В поставках коммерческих услуг лидируют с большим отрывом США (14,3%), за ними следуют Великобритания (6,3%), Германия (6,2%), Франция (5%) и Китай (4,5%) (табл. 4).

Лидирующие позиции в экспорте услуг занимают промышленно развитые страны. На их долю приходится около 75% от общих поставок. Однако положение развивающихся государств в данном секторе укрепляется по мере их экономического роста и притока иностранного капитала. Это особенно характерно для таких стран Азии, как Китай, Сингапур, Индия, Республика Корея. За период с 1980 по 2013 г. позиции Китая и Индии изменились с 31-го и 25-го места на 5-е и 6-е соответственно (табл. 5).

Трансформировался состав и характер услуг, которые в настоящее время глубоко интегрированы в производство и выполняют функции по его обслуживанию. Возможности оказания услуг расширяются в условиях применения ИТ и активной работы в данном сегменте ТНК.

Повышается роль малых и средних предприятий в мировом экспорте. Лидерами в этом направлении являются Китай и Гонконг, где доля МСП в общем объеме экспорта страны составляет 51%, далее следует Германия - более 40%. В Латинской Америке показатель невелик - 3-5%, в Африке - 0,1%. В ведущих странах мира такой бизнес имеет важное значение в развитии экономики и повышении уровня благосостояния населения. Он, являясь по определению более мобильным и гибким, способен быстрее реагировать на постоянно изменяющуюся рыночную конъюнктуру и обеспечивает более высокую эффективность деятельности. Именно малый и средний

Экспортеры Импортеры

Место Страна Объем, млрд долл. Доля, % Место Объем, Страна млрд долл. Доля, %

1 США 662 14,3 1 США 432 9,8

2 Великобритания 293 6,3 2 Китай 329 7,5

3 Германия 286 6,2 3 Германия 317 7,2

4 Франция 236 5,1 4 Франция 189 4,3

5 Китай 205 4,4 5 Великобритания 174 4

6 Индия 151 3,2 6 Япония 162 3,7

7 Нидерланды 147 3,2 7 Сингапур 128 2,9

8 Япония 145 3,1 8 Нидерланды 127 2,9

9 Испания 145 3,1 9 Индия 125 2,8

10 Гонконг 133 2,9 10 Россия 123 2,8

Всего (мир) 4644 100 Всего (мир) 4381 100

бизнес становится локомотивом инноваций, стимулирует быструю генерацию новых рабочих мест и самозанятость населения. По данным Европейской экономической комиссии ООН, в ЕС в 2012 г. на долю МСП приходится более 98% предприятий (20,7 млн субъектов), из них 92% - небольшие фирмы с числом сотрудников до 10 чел. МСП создают 58% ВВП и обеспечивают работой 87 млн людей, доля этого сектора в общем объеме экспорта доходит до 47% .

Существует еще одна тенденция. Внутрирегиональная торговля, по данным ЮНКТАД и ВТО, составляет более 50% от мировой. Ее доля в экспорте Азии повысилась с 42% в 1990 г. до 52% в 2013 г., в этом же году в ЕС она составила 75%, а в Северной Америке - 49% . Другие географические районы (Южная Америка, Африка, Ближний Восток и Содружество Независимых Государств) в основном торговали не с входящими в них странами, а с другими территориями. Практически все государства (за редким исключением) являются участниками одного или нескольких региональных торговых соглашений (РТС). По состоянию на 01.04.2015 г. в Секретариате ВТО было зарегистрировано 412 подобных документов (табл. 6).

Таблица 4. Ведущие экспортеры и импортеры коммерческих услуг в 2013 г.

Таблица 5. Изменение позиций стран в экспорте услуг, млрд долл.



Похожие статьи