КОЛЛЕГИЯ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
РЕШЕНИЕ
О МЕРАХ НЕТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
В соответствии со статьей 46 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года и пунктами 4 и 37 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) Коллегия Евразийской экономической комиссии решила:
1. Установить, что введенные в соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза от 27 ноября 2009 г. N 132 единые меры нетарифного регулирования - запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению N 1 и разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза товаров по перечню согласно приложению N 2 - применяются в соответствии с настоящим Решением.
2. Установить, что товары, в отношении которых введены единые меры нетарифного регулирования, указанные в пункте 1 настоящего Решения, включаются в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, предусмотренный пунктом 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и публикуемый на официальном сайте Евразийского экономического союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3. Разрешительный порядок, указанный в пункте 1 настоящего Решения, реализуется посредством лицензирования и (или) применения иных административных мер регулирования внешнеторговой деятельности, установленных в соответствии с:
Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза органов и тканей человека, крови и ее компонентов, образцов биологических материалов человека согласно приложению N 3;
Положением о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья согласно приложению N 4;
Положением о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья согласно приложению N 5;
Положением о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких живых животных и дикорастущих растений, включенных в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза, согласно приложению 6;
Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов согласно приложению N 7;
Положением о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов согласно приложению N 8;
Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств согласно приложению N 9;
Положением о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров согласно приложению N 10.
4. Лицензии на экспорт и (или) импорт, заключения (разрешительные документы) на ввоз и (или) вывоз товаров, иные документы, выданные до вступления в силу настоящего Решения соответствующими органами государств - членов Евразийского экономического союза в целях реализации мер нетарифного регулирования, а также нотификации, сведения о которых внесены в единый реестр нотификаций о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих, до вступления в силу настоящего Решения, являются действительными до окончания срока их действия.
5. Признать утратившими силу решения Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии по перечню согласно приложению N 11 .
6. Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.
О мерах нетарифного регулирования
Приложение 1. Перечень товаров, в отношении которых установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза
1.1. Озоноразрушающие вещества и продукция, содержащая озоноразрушающие вещества, запрещенные к ввозу и вывозу
1.9. Соболи живые, запрещенные к вывозу
Приложение 2. Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза
2.1. Озоноразрушающие вещества
2.7. Виды дикой фауны и флоры, подпадающие под действие Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, от 3 марта 1973 года (СИТЕС)
Таблица 2. Виды дикой флоры (FLORA (PLANTS))
2.8. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения виды диких живых животных и дикорастущих растений, включенные в красные книги государств - членов Евразийского экономического союза
Таблица 2. Растения
2.9. Драгоценные камни
Таблица 2
2.10. Драгоценные металлы и сырьевые товары, содержащие драгоценные металлы
Таблица 3
I. Наркотические средства и психотропные вещества
2.30. Средства защиты растений и другие стойкие органические загрязнители, подлежащие использованию в исследованиях лабораторного масштаба, а также в качестве эталонного стандарта
Приложение 3. Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза органов и тканей человека, крови и ее компонентов, образцов биологических материалов...
Приложение 4. Положение о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза минерального сырья
IV. Выдача заключения (разрешительного документа)
Приложение 5. Положение о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья
IV. Выдача заключения (разрешительного документа)
Приложение 6. Положение о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких живых животных и дикорастущих растений, включенных в красные книги государств - членов...
IV. Выдача заключения (разрешительного документа)
Приложение 7. Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза опасных отходов
IV. Выдача заключения (разрешительного документа)
Приложение 8. Положение о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов
IV. Выдача заключения (разрешительного документа)
Приложение 9. Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств
IV. Выдача заключения (разрешительного документа)
Приложение 2. к Положению о ввозе. Положение о нотификации о характеристиках шифровальных (криптографических) средств и товаров, их содержащих
Приложение 2. к Положению о нотификации. Структура файла данных о зарегистрированных нотификациях, представляемого согласующим органом государства - члена Евразийского экономического союза в Евразийскую экономическую комиссию
Приложение 5. Перечень шифровальных (криптографических) средств, при ввозе которых на таможенную территорию Евразийского экономического союза или вывозе которых с таможенной территории Евразийского экономического союза физическими лицами...
III. Выдача лицензии
Приложение 11. Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза средств защиты растений (пестицидов)
IV. Выдача заключения (разрешительного документа)
Приложение 12. Положение о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза коллекционных материалов по минералогии, палеонтологии, костей ископаемых животных
IV. Выдача заключения (разрешительного документа)
Приложение 13. Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных камней
II. Помещение под таможенные процедуры
Приложение 2. к Положению о ввозе. Правила осуществления государственного контроля драгоценных камней
Приложение 6. к Правилам. Форма. Справка об использовании природных алмазов для изготовления партии порошка по внешнеторговому договору (контракту)
Приложение 14. Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы
III. Выдача лицензии
Приложение 2. к Положению о ввозе. Правила осуществления государственного контроля драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы
Приложение 3. к Положению о ввозе. Порядок отнесения самородков драгоценных металлов к категории самородков, не подлежащих аффинажу
Приложение 15. Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств гражданского назначения, в том числе встроенных либо входящих в состав других товаров
IV. Выдача заключения (разрешительного документа)
1. Государственный контроль драгоценных камней осуществляется уполномоченными органами (организациями) государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - государства-члены, Союз), определенными в соответствии с законодательством государств-членов.
2. Государственный контроль драгоценных камней осуществляется на специализированных (категорированных) таможенных постах или в отделах таможенных органов государств-членов, созданных в соответствии с законодательством государств-членов.
3. Для целей настоящих Правил используемые понятия означают следующее:
"бриллианты" - обработанные природные алмазы различной формы огранки, имеющие отполированные грани и предназначенные для последующего использования (код из 7102 39 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС);
"заявители" - субъекты добычи драгоценных камней, субъекты производства бриллиантов, субъекты производства продукции и изделий из природных алмазов, юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - индивидуальные предприниматели), которые имеют право осуществлять операции с драгоценными камнями в соответствии с законодательством государств-членов;
"идентификация драгоценных камней" - установление уполномоченными органами (организациями) государств-членов, определенными в соответствии с законодательством государств-членов, соответствия классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней требованиям нормативно-технической документации, опубликованной на официальном сайте Союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", с учетом цен мирового рынка. Внесение изменений в нормативно-техническую документацию для определения классификационных и стоимостных характеристик драгоценных камней и опубликование нормативно-технической документации осуществляются в порядке согласно ;
"субъекты добычи драгоценных камней" - юридические лица, осуществляющие добычу драгоценных камней на территории государства-члена, резидентами которого данные юридические лица являются;
"субъекты производства бриллиантов" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые осуществляют огранку природных алмазов в целях изготовления бриллиантов в соответствии с законодательством государств-членов, резидентами которых данные юридические лица и индивидуальные предприниматели являются;
"субъекты производства продукции и изделий из природных алмазов" - юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые имеют право осуществлять обработку или использование природных алмазов в целях изготовления продукции производственно-технического назначения, а также бытовых и ювелирных изделий в соответствии с законодательством государств-членов, резидентами которых данные юридические лица и индивидуальные предприниматели являются;
"уникальные драгоценные камни" - драгоценные камни, отнесенные к категории уникальных в соответствии с критериями согласно и предназначенные для использования в целях, установленных законодательством государств-членов. Порядок отнесения драгоценных камней к категории уникальных может устанавливаться законодательством государств-членов;
"уникальные янтарные образования" - янтарные образования массой свыше 1000 г, разнообразной, фантазийной формы, относительно монолитные по своей структуре (не менее 80 процентов), не содержащие сквозных раковин, визуальных трещин, угрожающих целостности образца, разнообразной цветовой гаммы, возможно с хорошо сохранившимися включениями флоры и фауны размерами более 10 мм. Порядок отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням может устанавливаться законодательством государств-членов.
Иные понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных Протоколом о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года) и международными договорами, входящими в право Союза.
4. При осуществлении государственного контроля драгоценных камней и изделий из драгоценных камней проводятся следующие мероприятия:
а) проверка происхождения вывозимых с таможенной территории Союза драгоценных камней и законности владения ими на основании документов, представленных в соответствии с настоящими Правилами;
б) проверка соответствия качества сортировки и оценки вывозимых с таможенной территории Союза драгоценных камней нормативно-технической документации, опубликованной на официальном сайте Союза в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", и документам, представленным в соответствии с настоящими Правилами;
в) идентификация драгоценных камней;
г) проверка соответствия изделий из драгоценных камней нормативно-технической документации и документам, представленным в соответствии с настоящими Правилами;
д) проверка соблюдения установленного порядка отнесения драгоценных камней к категории уникальных при первичной классификации драгоценных камней (при их добыче) и порядка отнесения уникальных янтарных образований к драгоценным камням в случае, если такие порядки установлены законодательством государства-члена;
е) проверка соблюдения установленного законодательством государства-члена приоритетного права на приобретение драгоценных камней в государственные фонды драгоценных металлов и драгоценных камней государств-членов;
ж) оформление, выдача и (или) учет сертификатов международной схемы сертификации необработанных природных алмазов (далее - сертификат Кимберлийского процесса) государств-членов, а также проверка и учет сертификатов Кимберлийского процесса, выданных третьими странами в целях реализации международной схемы сертификации необработанных природных алмазов;
з) идентификация и проверка происхождения:
ввозимых на таможенную территорию Союза обработанных драгоценных камней с целью определения возможности изготовления их из вывезенных ранее с таможенной территории Союза необработанных драгоценных камней;
вывозимых с таможенной территории Союза обработанных драгоценных камней с целью определения возможности их изготовления из ввезенных ранее на таможенную территорию Союза необработанных драгоценных камней.
5. Для осуществления государственного контроля драгоценных камней заявители или их представители, имеющие письменное подтверждение соответствующих полномочий, представляют следующие документы и сведения:
а) письмо-заявка, в котором указываются данные о заявителе (в том числе место нахождения заявителя) и перечень прилагаемых документов, необходимых для осуществления государственного контроля драгоценных камней;
б) копия внешнеторгового договора (контракта), приложения и (или) дополнения к нему, а в случае отсутствия внешнеторгового договора (контракта) - копия иного документа, подтверждающего намерения сторон;
в) копия посреднического договора (если в качестве заявителя выступает посредник);
г) копия документа о постановке на специальный учет или копия лицензии на вид деятельности, выданные в соответствии с законодательством государства-члена;
д) копия лицензии или договора (контракта) на право пользования недрами (для субъектов добычи драгоценных камней);
е) копии уставных и регистрационных документов заявителя.
6. При осуществлении государственного контроля ввезенных на таможенную территорию Союза необработанных природных алмазов вместе с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, представляется сертификат Кимберлийского процесса государства-экспортера, оформленный в соответствии с требованиями международной схемы сертификации необработанных природных алмазов.
7. При осуществлении государственного контроля необработанных драгоценных камней, предназначенных для вывоза с таможенной территории Союза, вместе с документами, указанными в пункте 5 настоящих Правил, представляются следующие документы:
а) договоры на закупку необработанных драгоценных камней на территориях государств-членов, акты выдачи и спецификации (ведомости комплектации), в том числе в случае вывоза с таможенной территории Союза части партии необработанных драгоценных камней, приобретенных по данному договору;
б) подтверждение об учете сделок с вывозимыми с таможенной территории Союза необработанными драгоценными камнями (приобретение необработанных драгоценных камней на внутреннем рынке государств-членов) по представленным договорам на закупку драгоценных камней в порядке, установленном законодательством государства-члена;
в) справка об использовании необработанных драгоценных камней по внешнеторговому договору (контракту), составленная по форме согласно ;
г) посреднические договоры, заключенные с субъектами добычи драгоценных камней, субъектами производства бриллиантов или субъектами производства продукции и изделий из природных алмазов (если в качестве заявителя при экспорте необработанных природных алмазов выступают юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие право в соответствии с законодательством государства-члена осуществлять операции с драгоценными камнями и стоящие на специальном учете);
д) иные документы, предусмотренные законодательством государства-члена.
8. При осуществлении государственного контроля обработанных драгоценных камней, предназначенных для вывоза с таможенной территории Союза, дополнительно к документам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, представляются следующие документы:
а) отгрузочная спецификация, отражающая полный ассортимент обработанных драгоценных камней в количественном и стоимостном выражении;
б) обобщенная спецификация обработанных драгоценных камней по размерно-весовым группам;
в) справка об использовании необработанных драгоценных камней для изготовления драгоценных камней по внешнеторговому договору (контракту), составленная по форме согласно ;
г) справка об использовании необработанных алмазов массой 10,8 карата и более, составленная по форме согласно ;
д) протокол (акт) предприятия об оценке бриллиантов массой 6 карат и более;
е) документы, подтверждающие происхождение (приобретение) драгоценных камней и законность владения ими (контракт, посреднический договор, акт выдачи, спецификация (ведомость комплектации), акт сделки, учтенной в установленном порядке);
ж) иные документы, предусмотренные законодательством государства-члена.
9. При осуществлении государственного контроля порошков из природных алмазов, предназначенных для вывоза с таможенной территории Союза, дополнительно к документам, указанным в пункте 5 настоящих Правил, представляются следующие документы:
а) документы, подтверждающие происхождение (приобретение) порошков из природных алмазов и законность владения ими (контракт, посреднический договор, акт выдачи, спецификация (ведомость комплектации), акт сделки, учтенной в установленном порядке);
б) отгрузочная спецификация, отражающая полный ассортимент порошков из природных алмазов в количественном и стоимостном выражении;
в) справка об использовании природных алмазов для изготовления партии порошка по внешнеторговому договору (контракту), составленная по форме согласно ;
г) иные документы, предусмотренные законодательством государства-члена.
10. Для помещения природных алмазов под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки для внутреннего потребления юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим огранку природных алмазов в целях изготовления бриллиантов, выдается акт государственного контроля.
11. Каждый лист представленных копий документов заверяется подписью и печатью заявителя, либо копии этих документов прошиваются, а их последние листы заверяются подписью и печатью заявителя.
12. Документы могут представляться в форме электронного документа, если это предусмотрено законодательством государства-члена.
13. Результаты государственного контроля драгоценных камней оформляются актом государственного контроля, составленным по форме, предусмотренной к Положению о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза драгоценных камней ( к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. N 30), либо отказом в его выдаче.
14. Акт государственного контроля составляется в 3 экземплярах и подписывается представителем уполномоченного органа (организации) государства-члена и заявителем (представителем заявителя). Первый и второй экземпляры вручаются заявителю. Первый экземпляр предназначается для представления в таможенный орган государства-члена, второй экземпляр остается у заявителя. Третий экземпляр хранится в уполномоченном органе (организации) государства-члена, осуществившем государственный контроль.
Акт государственного контроля может выдаваться в форме электронного документа, если это предусмотрено законодательством государств-членов.
15. На все партии необработанных природных алмазов, вывозимых с таможенной территории Союза, выдается сертификат Кимберлийского процесса, оформленный в порядке, установленном законодательством государства-члена.
16. Акт государственного контроля подтверждает факт осуществления процедур государственного контроля, а также действий, направленных на выполнение требований Кимберлийского процесса.
17. В выдаче акта государственного контроля может быть отказано в следующих случаях:
а) в представленных заявителем для осуществления государственного контроля документах содержатся неполные или недостоверные сведения;
б) не соблюдены требования, предусмотренные пунктами 4 - 8 настоящих Правил;
в) партии товара не соответствуют документам, представленным заявителем для осуществления государственного контроля.
18. Мотивированное решение об отказе в выдаче акта государственного контроля выдается заявителю в письменной форме либо в форме электронного документа, если это предусмотрено законодательством государства-члена.
Похожие статьи
